为进一步推动广东省大学生深入学习《习近平总书记系列重要讲话读本》（2016年版），增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量，广东省委宣传部、南方网决定在全省普通高等学校大学生中开展党中央治国理政新理念新思想新战略知识竞赛活动。
南方快报南方论坛落实粤东西北振兴发展战略，聚焦聚力“三大抓手”，加快建设环北部湾中心城市湛江：全力构建高水平产业体系打造区域性综合交通枢纽
2016-12-20
我有话说（人参与）
宝钢湛江钢铁基地项目将与中科炼化一体化项目打造全国最大的循环经济示范区。郎树臣摄
湛江致力打造四通八达的高速网络。郎树臣摄
中科炼化一体化项目效果图。
湛江高铁西站枢纽配套工程项目将于2017年底建成使用。
湛江港集装箱码头。李波摄
鸟瞰湛江中心城区。郎树臣摄
南海潮涌，港城扬帆。12月20日，湛江吹响了系列重大项目建设“集结号”——9个重大项目集中开工（启动），总投资674.6亿元，既有中科炼化一体化产业项目，又有湛江高铁西站枢纽配套工程、合湛铁路广东段、玉林（省界）至湛江高速公路等重大交通基础设施项目，备受关注的湛江机场迁建项目也举行了初勘与测量启动仪式。如此多的项目同时开工建设，在湛江历史上是首次，在全省也罕见。
湛江市委书记魏宏广表示，近年来，湛江全面贯彻落实省促进粤东西北地区振兴发展战略，深入实施“工业立市、港口兴市、生态建市”发展战略，全力推进交通基础设施建设、产业园区扩能增效和中心城区扩容提质“三大抓手”，坚决守住生态环保和社会稳定“两条底线”，经济实力不断增强，城乡面貌明显变化，发展活力持续激发，社会事业全面发展，社会大局和谐稳定。湛江市连续三年在省促进粤东西北地区振兴发展战略考核中排名第二，2015年在粤西地区排名第一。未来五年，湛江将聚焦产业强市，推动港产城融合发展，坚持蓝色引领、“双化”驱动、市县并进、对接珠三角、联动北部湾，全力推进“三大抓手”，坚决守住“两条底线”，深化改革创新，着力改善民生，全面加强党的建设，与全省同步全面建成小康社会，加快建设环北部湾中心城市。
湛江市市长王中丙指出，今日湛江，在国家实施“一带一路”、军民融合发展、海洋强国等战略，规划建设北部湾城市群的大机遇前，在我省实施粤东西北地区振兴发展战略，支持湛江加快建设环北部湾中心城市的大推力下，在宝钢湛江钢铁基地、中科炼化、晨鸣林浆纸一体化等加快建设，交通基础设施明显改善的大环境中，全市上下牢固树立“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓好项目就是抓科学发展”的理念，坚持把项目建设作为经济建设的中心和全局工作的重点，全力以赴抓好项目、建好项目，以重点项目的大建设促进湛江全面加快发展。
抓龙头建体系钢铁造纸石化三大产业“航母”扬帆起航
项目是发展的基础，重点项目是加快发展的重要支撑。经过国家、省和湛江市的共同努力，中科合资广东炼化一体化项目今日开工建设，并将于2020年基本建成，发挥效益，湛江的发展迎来了又一个春天。
中科合资广东炼化一体化项目，是省委、省政府着眼于粤西地区振兴发展，着眼于临港重化产业的合理布局，着眼于全省能源安全保障的重要举措，也是中国石油化工集团公司放眼全局，调整发展战略，建设湛茂炼化一体化基地的重要组成部分。该项目一期投资352.4亿元，是中石化集团公司目前最大的在建项目，投产后将达到年产1000万吨炼油能力、80万吨乙烯和其他精细化工业产品，并能带动投资1000亿元以上的上下游产业链。预计每年可创造600亿元的销售收入和230亿元的税收。该项目产业链长、带动性强、贡献率高，是湛江实现经济腾飞和跨越发展的龙头项目。它的开工建设，对加强国际能源合作，提高全国和全省石油供应的保障程度，推动国家和省石化产业发展具有重大战略意义，也必将迅速优化湛江产业结构和提升综合竞争力，从根本上改变经济面貌，谱写湛江发展的新篇章。
近年来，湛江市以东海岛为主战场，聚力打造钢铁、造纸、石化三大产业“航母”，并以龙头带配套，构建高水平产业体系，取得了显著成效。去年9月25日和今年7月15日，宝钢湛江钢铁基地1号高炉和2号高炉相继点火，这标志着湛江钢铁一期工程全面建成，年产量可达到900万吨左右，生产经营步入全新阶段，成为珠三角周边最具竞争力的钢铁企业；今年10月11日，湛江晨鸣四期年产60万吨液体包装纸项目试产成功，是世界上幅宽最宽、车速最快、单机产能最大，各项技术指标均是国际一流水平，年可生产液体包装纸60万吨或120万吨白卡纸，实现销售年收入超40亿元；今日，中石化集团公司目前最大的在建项目——中科合资广东炼化一体化项目开工建设，必将为湛江的振兴发展注入强大动力。湛江市发改部门预计，这三个总投资超过1000亿元的“航母级”工业项目，将携手在5年之后，为湛江贡献超过3000亿元的工业产值。
以大项目全面动工为契机，湛江市积极开展功能园区招商，实行产业链上下游招商和精准招商，着力引进世界500强企业。总面积37平方公里的石化产业园区毗邻中科炼化项目，已完成填海4.66平方公里，征地1.6万亩，正大力推进供水、供电、道路、通信、公共管廊、污水处理厂、码头等基础设施建设；投资9亿元的东海岛港区公共深水码头已动工建设，主要供电线路已完成铺设，污水处理厂建设已启动，为培育石化产业链打下基础。目前，石化园区已成功引进石化配套项目20个，除了东海岛港区公共深水码头外，总投资90亿元的鹏尊能源化工项目和总投资68亿元的京信电力项目已动工建设。在大项目的带动下，东海岛成为国内外追捧的投资热土。
下一步，湛江市将以大项目建设投产为引领，着力推动产业园区扩能增效，构建高水平产业体系。重点是加快推进东海岛钢铁配套园区建设，着力引进上下游配套项目；全力支持中科炼化项目建设，谋划建设东海岛石化产业园区，大力发展精细化工，打造湛茂炼化一体化基地；加快推进纸业产业链项目集聚，做大做强麻章森工产业园；规划建设湛江（吴川）空港经济区，支持廉江、吴川、徐闻、霞山等地省级产业转移园和赤坎海田物流产业园做大做强，扶持海东新区、奋勇高新区、雷州、遂溪等省级产业转移集聚地加快发展，支持麻章产业园建成省级产业转移园，支持霞山智慧产业城加快建设。注重产城联动，同步规划产业发展和城镇建设，实现产城相互支撑、互动发展。
建网络谋出路陆海空立体交通体系齐头并进
在湛江今天开工（启动）的9个重大项目中，有7个是交通基础设施项目，包括湛江高铁西站枢纽配套工程项目、湛江机场迁建项目、玉林（省界）至湛江高速公路、合湛铁路广东段项目、东海岛铁路客货共线项目、东海岛铁路湛江钢铁工厂站项目、调顺跨海大桥项目。湛江全面改变交通现状，积极疏通命脉谋求出路的决心可见一斑，省委、省政府振兴粤东西北的力度有增无减。
在过去的五年，湛江上下达成共识，决心改变被边缘化的窘况，发挥区位优势，加快构建现代综合交通体系。经过努力，该市“三环四通”交通建设加快推进，茂湛铁路、雷湖快线、湖光快线、海东快线、东海岛疏港公路等项目建成通车；续建和新建高速公路251公里，完成国省县道新建及路面改造1029公里，完成农村硬底化道路建设4609公里。
未来五年，该市又提出了新的目标：高速公路里程翻一番，高速铁路开通，湛江机场迁建投入使用；“三环四通”港湾环、市区环基本形成，市县快速通道更加完善，重点中心镇基本通达一级公路，所有自然村实现道路硬底化；雷州半岛港口群初步形成，湛江港区域龙头大港地位更加巩固，区域性综合交通枢纽基本建成。
下一步，湛江将全面推进“陆海空”交通建设。“陆”方面，建成湛江高铁西站综合交通枢纽、东海岛铁路、合湛铁路湛江段、黎湛铁路电气化改造等项目，动工建设高铁湛江至徐闻段，谋划张家界至湛江通海南的旅游高铁客运专线、广州至湛江高铁客运专线，打通连接泛珠三角、环北部湾、大西南等地区的高铁客运通道。建设东海岛港区、宝满港区疏港铁路；完成东雷高速、湛徐高速徐闻港支线、汕湛高速吴川支线、沈海高速湛江段扩建工程；建成玉湛高速湛江段、汕湛高速湛江段、湛江环城高速南三岛大桥，加快环城高速建设。完成调顺岛跨海大桥、海西快线、西城快线、徐闻港进港公路改扩建工程等项目建设；谋划建设廉江至湛江快速公路、广东沿海公路湛江段，加快建设雷州半岛环岛公路；加快中心镇、经济园区和重点交通枢纽通往县城的快速通道建设，推进内部快速互联互通。2018年前完成300人以上自然村和200人以上贫困村的村道硬底化，2020年实现所有自然村通硬底化公路。“海”方面，完成湛江港30万吨航道改扩建、宝满港区集装箱码头扩建、东海岛港区公共码头、霞山港区通用码头等一批码头泊位及航道工程建设；大力推进县域港口建设，确保徐闻港区南山作业区客货滚装码头2018年建成使用。积极推进与周边省区的“无水港”合作建设，进一步拓展海铁联运业务。“空”方面，加快湛江机场迁建项目建设，力争2019年建成使用。支持湛江机场与国内外大型航空公司开展合作，开辟更多航班航线，全面提升机场营运能力和水平。
扩海东强海西城市扩容提质和民生项目比翼齐飞
近年来，湛江以加快建设“一湾两岸”生态型海湾城市为引领，进一步做大城市规模、做强城市功能、做优城市环境、做精城市管理，增强城市的承载力、辐射力和带动力。
聚力建设海东新区，湛江市实验小学、体育路、沿海大道等15个项目动工建设，累计完成投资134亿元。积极推动中心城区强芯提质，金沙湾脚印城市、海绵城市、循环城市样板区建设正式启动，湛江获批国家循环经济示范城市建设地区；建成广州湾大道南段、龙基路和绿民路，源珠路、南方路、海湾路等市政重点项目加快建设；强化“六乱”和“两违”整治，全市累计查处违法用地166.2亩，拆除违法建设12.4万平方米，市区违法建设持续保持“零增量”，得到了社会各界的良好赞誉。
湛江振兴发展，根本目的是让湛江人民更加幸福。必须贯彻“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的理念，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增进民生福祉。
目前湛江已成功创建国家卫生城市，获得全国文明城市提名资格；建成生态文明区城4个、生态文明镇46个、生态文明村3850条；城市供水饮用水源和近岸海域环境功能区水质100达标，空气质量、人居环境质量稳居全国环保重点城市前列。下一步，该市将坚持规划先行，严格落实城市总体规划和土地利用规划，推进“多规合一”和“一张图”管理，提升城市规划建设水平，力争到2020年市区建成区面积达188平方公里、人口达180万。特别是，大力推进海西强芯提质，精心建设脚印城市、海绵城市和循环城市，建成金沙湾样板片区，提升城市品质；推进中央商务区建设，加快旧大天然片、调顺岛片及广州湾法式风情街、赤坎三民路历史文化街区等项目改造，完成人民大道等城市道路快速化改造，推动城市更新；加快市政和公共服务配套设施建设，增强城市服务功能。深入开展“两违”整治、交通秩序整治等专项整治，建设智慧城市、数字城市，推进城市管理法治化精细化智能化。实施城市绿化、美化、亮化工程，打造“一湾两岸”城市景观。
优服务保落实重点项目建设提速增效
湛江作为欠发达地区，面临着发展不足、发展不
