来源时间为：2018-07-31
【主持人】：各位网友，大家下午好！“立法关乎我和你”，欢迎您参加此次立法在线访谈！本次立法在线访谈由深圳市法制办组织召开。本次在线访谈主要就5个议题听取大家的意见，《深圳市电动自行车管理若干规定》（以下简称《若干规定》）的征求意见稿、相关起草说明及在线访谈主要议题我们事先已在媒体上公布了，现再次重述一下5个听证议题：
（一）《若干规定》第十条拟规定，根据公共交通配套状况和交通拥挤程度等因素，将我市不同区域划分为电动自行车禁行区、限行区和准行区，除与市民生活密切相关的送水送气、快递、外卖等特定行业外，其他电动自行车在禁行区、限行区范围内分别禁止和限制通行。这一规定是否合理、可行？
（二）《若干规定》第四十一条拟规定，除上述特定行业电动三轮车经备案后可以在准行区行驶外，全市范围内禁止其他所有电动三轮车上路行驶。这一规定是否合理、可行？
（三）为了严格规范管理，《若干规定》第八、十七、十八条拟规定，对特定行业电动自行车实行备案、核发二维码、安装身份识别芯片、人车对应、不得跨区域行使等管理制度，这些规定是否合理、可行？
（四）如何在保证安全、便利的前提下，解决电动自行车充电问题？
（五）可以采取哪些措施，能够更好地加强电动自行车的安全管理？
以上是指引性的议题，各位可以不受这些议题的限制，在这些议题之外，只要是跟《若干规定》有关的都可以发表意见。希望今天参加在线访谈的人都能够自由表达自己的观点，为我们的立法提供宝贵的意见。
【孙英春】：直接取缔。
【主持人】：请各位网友先就第一个议题发表意见。
【李争球】：第一个是不合理的也是不可行的，既然特定行业的车辆可以使用既然这些钱了符合标准为什么不可以送到寝室呢和行驶，那就是这些车辆是符合标准的也可以达到安全标准。
【陈信胡】：不能直接取缔
【吴丕双】：一、我认为《若干规定》这一规定合理。根据各区域实际深圳道路资源及交通拥挤程度等因素，将划分禁行区，限行区，准行区的合理的。优先保障市民息息相关的民生行业给予通行便利是有必要的。
【深圳市银利达速递有限公司】：可行
【滕晓浩】：我觉得这次法制办对电动自行车的立法非常有必要和及时，现在越来越多的新兴行业对电动自行车的使用依赖性较强，但是随之带来的安全交通隐患也日益增加，对电动自行车的规范化管理是势在必行。深圳作为新兴城市，禁摩限电政策实施由来已久，有必要再次这项政策进行评估。就像互联网共享单车的发展一样，应当给予电动自行车一定通行管理，满足人民群众多样化的需求。
【邓伟航】：既然有很多需求为什么要禁？
【深圳市中翔通货运代理有限公司】：可行
【速尔快递有限公司深圳分公司】：可行
【深圳腾辉实业有限公司】：可行
【甘金旺】：可行，特定行关乎民生。
【吴雨培】：不合理，电动自行车如今家庭主要代步车之一，除了部分上下班，更多接送小孩、买菜。
【北京三快在线科技科技有限公司】：支持，需要保障与市民生活息息相关的产业。
【深圳市圆速通速递有限公司】：可行。
【林渺】：请问，允许电动车上路，是在机动车道上行走还是在人行道上行走？
【李争球】：电动车和三轮车是关系到我们这些打工的，也是，我们这些打工者代步工具。
【吴丕双】：合理。根据道路交通条件及交通拥挤程度划分禁行，限行，准行区是非常有必要的，既考虑到市民息息相关的民生行业如外卖，快递，送水，邮政业等，使得市民享受到相关便利又不至于使城市太混乱。
【郭世强】：这个命题不准确，电动自行车其实不会导致交通拥挤，全市99以上的区域交通拥挤不是电动自行车造成的。问题出在几个核心商业区（华强北，东门等）电动自行车停放过多形成的问题。限制电动自行车进入核心商业区，要考虑几个影响。1、华强北，东门地铁和公交都非常便利，但是这些人还是选择了电动自行车，证明优势非常明显，阻止他们骑电动自行车进入，很大程度阻止了一大部分人来此做生意。打击本已萧条的商业气氛（网购已经抢占很大份额），这样就会和政府极力培育各个商圈的做法背道而驰。2、阻止商家骑电动自行车进入，商家运送小货不得不选择小汽车，那更加导致核心商业区拥堵，得不偿失。建议在临时用地，腾出一定空间，解决停车过多导致的拥堵问题。
【赖富钊】：第一条的我同意在人市区禁止通行。特定行业的可以例外。
【魏大迅】：支持。
【赖富钊】：我是上班一族。同意在原特区内范围限行。对于宝安区，龙岗区部分区域也同意。但是先前公布的限行区域过大。
【深圳市邮政管理局】：快递行业电动自行车（三轮车）应定义为非机动车，走非机动车道。
【杭州百世网络技术有限公司深圳分公司】：深圳是个快递大市。2017年，全市快递业务量累计完成25.95亿件，居全国主要城市第三，以单件货值160元计算，快递承载了全市4152亿元货值的物品寄递；全市日均快件收投总量约1000万件，全市全年人均发出快件达218件。2018年上半年，全市快递服务企业业务量累计完成14.26亿件，同比增长25.20。快递改变了人们的生活方式，市民足不出户就可以享受到实惠、快捷的网络购物。受限于深圳道路资源紧张现状，根据公共交通配套状况和交通拥挤程度等因素，将我市不同区域划分为电动自行车禁行区、限行区和准行区，优先保障民生行业的通行，有利于广大民众享受更好更便捷的寄递服务。
【顺丰速运有限公司】：可行
【孙金华】：主持人好！关于电动车禁行对于我们深圳锁协970名公安部门正规职业锁匠来讲，是有需要考虑的一个申请合法使用的一个行业，因一有紧急情况需要我们锁匠协助处理，每天都在风里雨里跑，没有个合法电动车是很难正常为深圳广大市民服务的，望各级领导给予认可与支持！
【陈信胡】：限而不禁，到的地方确实需要限制，有的地方更要禁止，像107和北环，很多电动车，应该禁止。但是其他道路，可以有限制地行驶。
【深圳市韵达速递有限公司】：可行，深圳是一个快递大市。我们快递业业务及收入均全国前三甲。快递改变了我们的生活方式，市民也享受到快递的便捷。根据深圳道路的现实状况，把我市不同区域进行划分，保障了民生行业的通行，保障了邮路。有利于大众。
【林涌】：现实情况，许多市民还是需要电动自行车出行的便利。
【陈信胡】：我觉得按照道路划分禁行区，而不是根据地域。
【刘伟雄】：各位领导、嘉宾：下午好！我是一名清洁行业的管理者，我有以下两个问题想请教一下：一、特定行业有那几种？清洁行业包括在内吗？二、其实清洁行业是最需要电动自行车来巡查和三轮车清理城中村的杂物，为什么不能纳入特种行业？
【深圳腾辉实业有限公司】：公交车是为市民出行提供服务，与市民生活密切相关的送水送气、快递、外卖等特定行业也是为市民的衣食消费提供服务，都是需要优先积极发展的。
【深圳市水润天下健康饮用水科技股份有限公司】：可行。但是在电动车来源合法、质量合格、证照齐全，且使用人遵守交通法规的前提下不限制行驶更有利环保出行，更合理。
【吴军】：抓电动车是“堵”，给电动车上牌是“疏”，变“堵”为“疏”是顺应民意，符合绿色环保的“绿水青山，就是金山银山”的中央政策！
【林涌】：不合理，不可行。如果按此规定，现在全市除了特许经营的电动自行车外，连符合新标准的电动自行车也不让通行，显然即不现实，也不合理。
【吴雨培】：可行的都是特种行业，但多个角度来说，普通市民更需求。
【深圳市水润天下健康饮用水科技股份有限公司】：主持人好！我是来自深圳市水润天下健康饮用水科技股有限公司的代表，关于第一个议题我们的意见是：可行。但是在电动车来源合法、质量合格、证照齐全，且使用人遵守交通法规的前提下不限制行驶更有利环保出行，更合理。
【范大义】：不可行，禁行范围不要太广。
【李争球】：特种行业车辆可以行驶，为什么其他行业不可以，反对。
【邓伟航】：并不是每个人都有小车，符合实际民生么？
【广东优速物流有限公司】：可行
【孙紫娴】：如果非特点行业不可以骑行电动车，如何解决普通市民的日常需求。
【孙紫娴】：非特定行业的就不关乎民生？
【深圳市天赐申通快递服务有限公司】：可行。
【范大义】：我建议，禁行面积不要太广。
【李争球】：现在已经过了历史性时段，应该重新允许摩托车电动车上路行驶。
【速尔快递有限公司深圳分公司】：允许快递、送水和煤气等特种行业通行可以更好的服务深圳市民。
【彭青荣】：《若干规定》提现政府关注到了电单车越来越多这个问题，但是是疏而不是堵，我觉得可行。
【陈信胡】：哈哈，特殊行业肯定支持这个，可是，居民用车才是大部队。
【深圳市环卫清洁行业协会】：请将环卫行业纳入特定行业
【深圳市韵达速递有限公司】：关内有条件限行，是结合关内的道路条件所制。原关外地区可以开放快递三轮车的路权。
【李争球】：应该非机动车应该没有限行区域吧。
【魏大迅】：主持人好，电动自行车解决了我们老百姓短途出行的需求。
【盛积群】：可行。
【滕晓浩】：对，应该是规范化管理，而不是完全的禁止。所以这次法制办也是做了很大的突破。
【李保发】：加强管理比什么都强。
【林涌】：关键在于深圳非机动车道路设计的缺失，2014年深圳规划部门就出台了非机动车道的设计规划，但迟迟没有落实。
【郭世强】：限制电动自行车进入核心商业区，要考虑几个影响。1、华强北，东门地铁和公交都非常便利，但是这些人还是选择了电动自行车，证明优势非常明显，阻止他们骑电动自行车进入，很大程度阻止了一大部分人来此做生意。打击本已萧条的商业气氛（网购已经抢占很大份额），这样就会和政府极力培育各个商圈的做法背道而驰。2、阻止商家骑电动自行车进入，商家运送小货不得不选择小汽车，那更加导致核心商业区拥堵，得不偿失。
【广东吉瑞货运有限公司深圳分公司】：可行。
【深圳市德邦物流有限公司】：可行，快递改变了人们的生活方式，现在生活已离不开快递；在便于民众的时候是不是可以更多的关注我们快递小哥的辛苦！
【孙紫娴】：不可行，立法一定要立足于民生需求。
【深圳市乐凯撒比萨餐饮管理有限公司】：可行。
【彭青荣】：同意将环卫行业纳入特定行业，环卫工作事关深圳市容环境。
【李争球】：加强管理就可以了，不需要限行。
【范大义】：建议禁行区域面积不要太长，太宽，例如，留仙大道只禁行西丽天虹附近的两公里范围就行，也就是机动车最密集的地方近行可以，不堵车的地方就不要禁了。
【谭爱容】：划定禁行区、限行区、准行区的规定是否会与当前鼓励绿色出行的理念有背离。如已设置了绿道的，在绿道上行驶，是否要受限，建议考虑此种情况。
【吴雨培】：出台管理办法才是主要，限行、禁区可以在繁华地段执行。
【范大义】：关键在于深圳市缺乏非机动车道。
【吴军】：给电动车上牌，加强管理，武汉就是这么办的，深圳是个开放的城市，政策应该更加包容。
【罗滨红】：对于城市原关外可以先行先试，不能一刀切的管理方式。
【吴雨培】：关外才是使用量最多的。
【滕晓浩】：根据日常的关注，原特区外居民对电动车的使用需求较大，原特区内则是各特定行业人员使用电动车需求量较大。所以对于“禁、限，准”的区域
