去年6月份起，霞山区解放街道率先在市区试水“环卫外包”改革，从而得到市有关方面的充分肯定（解放街道办提供）
碧海银沙网讯（文/马志军编辑/荣蓉棱枫）日前，霞山区解放街道的环卫工作模式得到了市创卫办的充分肯定，那么解放街道到底是何种环卫模式？“巡城马”专门就此进行了采访。
保洁员日夜坚守在岗位上清扫大街小巷上。（林艳芳摄）
率先试水环卫外包“运动员”变“裁判员”
自去年6月份起，解放街道在区委、区政府及“创卫”部门的指导支持下，在市区率先试水“环卫外包”，向湛江万合物业服务有限公司“购买”保洁服务，而政府则抽身出来，从“运动员”变为“裁判员”，将更多的精力放在监督管理上。
去年，我市展开“创卫”大行动，而为适应日益增大的保洁压力，霞山区进一步扩大了保洁员队伍。然而，问题也随之而来，一直来面对环卫作业，政府既当管理者又当“运动员”和“裁判员”，在这种机制下，街道办不得不抽调几个人管理这支队伍，而这又加剧了街道办“工多人少”的矛盾。更为重要的是，管理上的不专业也带来工作效率的低下。
根据刘小华书记“完善政府向社会组织转移职能和购买服务制度”的要求精神，面对困境，解放街道把目光瞄准市场，向市场买服务。他们与湛江万合物业服务有限公司合作，解放街道向万合物业支付保洁服务费用；万合物业则接手管理所有保洁员并负责员工的工资和相关的福利待遇。同时，该公司按照“创卫”的要求，清扫临街人行道、社区巷道的垃圾，协助沿街门店做好门前“三包”，清除路面小广告、乱涂画等。而保洁公司将46名保洁员细化到每一个区域并定巡查签到制度，班长每小时巡查一次，做到岗位有人，人人签到，还定了严格的卫生考核标准等。
创新环卫工作模式街道卫生大飞跃
小区式管理带来的是街道卫生的大飞跃。街道党工委负责人曾书记介绍，前段时间我市顺利通过国家“创卫”暗检，而解放街道作为重点检查区域，并未出现大的疏漏。她认为，这与街道保洁主动式出击息息相关。相比政府管理，现在的保洁工作主动性更强，而过去环卫工作更多的是被动式服务，哪里有疏漏就去补救，就像是救火队。这种工作模式下，保洁员疲于奔命，看似忙得不可开交，实则效率不高。而现在，更多的是保洁员自己找活干。
身为保洁员班长的梁小明对此深有感受。他对“巡城马”说，公司接手保洁工作后，他们加大了卫生死角的巡查力度。解放街道是老社区，很多居民楼楼与楼之间只有一米甚至几十公分的间隙，很多人习惯往缝隙里丢垃圾，使这些地方成为卫生死角。去年7月，他们主动向这些卫生死角开刀，而很多缝隙间人都没办法进去，他们就用长竹竿绑上铁钩一点点勾出来。
对于小广告这个清理难点，公司改变思路，根据小广告留下的电话主动约谈贴广告者，并划定专门的区域，规范他们贴广告的行为，这两招一出就有了奇效，乱张贴小广告的乱象基本不再有。
环卫外包政府企业得双赢
解放街道的“环卫外包”，最大的好处不仅仅在于环卫事业走上了专业化道路，还大大减轻了政府压力，一举打破了“政府全包”的旧格局，也使其进一步提高了行政效率；并且减轻了政府给环卫工人的工资和福利负担。
曾书记坦言，政府环卫外包是个全新的市场也是大势所趋，而东莞、深圳和我市的遂溪都已经开始实行这种模式。此外，万合物业服务公司负责人也表示：“我们希望能在这样一个全新的领域大展身手，并进一步壮大自己的实力。”
