7月27日召开的湛江市2016年上半年经济形势分析会指出，虽然湛江市经济总体运行态势向好，但面对经济下行的压力，对经济运行中存在的问题不能掉以轻心。针对湛江市县域经济发展不平衡等突出问题，必须及时采取有效措施加以解决。会上，市发改、经信、交通运输、商务等多个部门负责人在发言时纷纷就做好下半年经济工作提出对策和建议。
构建现代农业新体系
构建经济型、生活型、生态型、观光型和文化型农业发展模式。加快实施雷州半岛现代农业发展规划，加快建设雷州半岛现代农业示范核心区，申报国家农业高新技术产业示范区。
加快建设广东北部湾农产品流通综合示范园二期和霞山江南批发市场项目，打造全国枢纽型农海产品批发中心。出台政策性岭南特色水果种植保险试点实施方案。加快发展现代渔业，动工建设硇洲渔港等6个省级现代渔港，建成龙王湾、通明河等5个市级区域性避风塘。
加快投资及重点项目建设
推广应用PPP模式，充分调动湛江乡贤投资兴办实体经济，投资城市基础设施和基本公共服务的积极性和主动性。发挥政府投资的导向作用，重点支持新兴产业、循环经济、节能减排、生态环保、社会民生及重大基础设施建设，鼓励更多资本进入公共服务领域内投资和拓宽民间投资的领域和范围。
确保湛江钢铁基地1000万吨炼钢产能全面建成投产，晨鸣四期造纸项目年内投产。重点加快推进大唐国际雷州电厂、京信东海、鹏尊能源、中国纸业白卡纸、城市原点广场二期、中央商务区、遂溪国投生物新能源、京能徐闻火电等项目建设，加快推进雷州乌石油气田开发、华电廉江、湛江电厂迁建遂溪、华能奋勇高新区LNG发电等项目前期工作，还有动工投产一批风电项目。
推动现代融资方式，创新重点项目投融资机制，深入推动银政企合作，着力解决项目建设和企业发展等融资难题。
构建区域综合交通枢纽
加快建设合湛高铁湛江段、东海岛铁路、铁路西站客运综合交通枢纽工程，积极谋划张家界-湛江旅游高铁专线。加快建设黎湛铁路电气化改造、东雷高速、云湛高速湛江段等高速公路。
大力推进县乡道路联网、硬底化建设，打通县域交通“毛细血管”。谋划一批县域经济线路，重点加快湛徐高速公路徐闻港支线和徐闻南山港进港公路改造工程建设。
加快湛江国际机场迁建，年内启动关键性工程及征地拆迁工作。确保10月徐闻港区南山作业区客货滚装码头工程全面动工。同时，加快雷州乌石、廉江龙头沙等县域港口建设。
推动新一轮高水平对外开放
依托保税物流中心，用好进口贴息政策，鼓励企业扩大先进技术设备、重要原材料和消费品进口。引进国外知名企业抓紧建设进境水果批发中心。推进关检“三互一共”、“单一窗口”建设，建成远洋船舶“单一窗口”。
深化与东盟国家合作发展。加快东盟产业园建设，支持奋勇高新区建设“中泰”、“中印尼”东盟产业园，实施中泰合资制药等项目。支持蔗糖、饲料和建筑、电气等企业走向东盟投资办厂、承揽工程、拓展业务，动工建设湛江-东盟热带农产品批发展示中心。
加快建设30平方公里湛江-北海粤桂北部湾经济合作区起步区，规划建设环北部湾沿海一级公路，推进湛江与广西北部湾城市群一体化。
推进重点领域改革
落实简政放权、放管结合、优化服务“放管服”各项工作，全部取消非行政许可审批事项，推广行政审批标准化和“一门式、一网式”政府服务模式。
深化投资管理体制改革，按照“非禁即入”原则，放宽非公有制经济投资准入，在外商投资、民间投资和工业、商业、基础设施等领域开展制定负面清单和实施试点。
加快信用体系建设，加快建成企业和个人信用信息系统，建立信用信息资源共享和保护制度，实施守信企业“绿色通道”和失信企业惩戒办法。
改善民生福祉
除了完成十件民生实事，落实十大民心工程之外，还要完成21所中小学学校新建扩建，扎实推进城区中小学学位建设。落实新建住宅小区学校配建与移交使用政策，改扩建6所以上城区公办中小学校，支持广东文理职业学院申报升格本科院校。
推进农村基本公共服务均等化，加快建设第二批农村基本公共服务均等化示范村。加快建设卫生强市，完善医保、医疗、医药“三医”联动，支持各县（市）至少建设一间三级医院。（林宇云）
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《湛江市各部门为做好2016年下半年经济献策》相关参考资料:
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