据统计，根据国家对班额的控制要求，湛江市城区义务教育欠缺学位27829个。4287466湛江新闻
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昨日，位于赤坎区沿河北路的市第八小学新校区正在建设中。记者刘冀城摄
随着城市化进程加快，外来人口不断涌入，“城市病”逐渐凸显，城区教育“大班额”问题就是其中之一。据统计，根据国家对班额的控制要求，湛江市城区义务教育欠缺学位27829个。
“十三五”时期，湛江市经济社会发展的主要目标和任务体现在“奔小康、建中心、增后劲、优生态、惠民生”。其中，教育问题正是老百姓最关切的民生问题，也是全面建成小康社会必须破解的难题。
为此，今年湛江市将新建扩建一批公办中小学校，并作为向市政府承诺的重点事项加快推进，努力破解“大班额”困局，办人民群众满意教育。
现状
义务教育欠缺学位27829个
“大班额”苦了学生累了老师
长期以来，湛江市城区义务教育和公办幼儿园一直存在学位紧张的问题，主要表现在随迁子女就学学位缺口较大、“大班额”问题非常突出、公办幼儿园学位严重不足等方面，霞山和赤坎大班额问题尤为突出。
“大班额”问题苦了学生。记者在市区一些学校看到，由于教室里的课桌椅密密麻麻，第一排课桌紧贴着讲台，左右两边的课桌紧贴着墙壁，最后一排课椅几乎顶到了教室后墙……课桌太小，书包只能放在地上，个高的学生侧着身子，腿放在外边；坐在稍后面的学生看讲台上的老师上课，就像看木偶戏，只看到老师的嘴在动、手在动，声音很难听得到，要是班上再有人讲话，那听课更是无从谈起。
“大班额”也累了老师，从老师这一角度说，负担不用说是加重了。市区某中学老师告诉记者，每当在上课时看到讲台底下的一片黑压压的脑袋时，心中更多的是一种无奈，上课的激情就减了不少。一个老师如果上课没有激情，效果就不会太好，对那些能力稍差的老师，甚至连课堂纪律都没办法维持，何谈教学？
还有老师反映：被每天的作业压得抬不起头来，两个班一天就是二百本左右的作业，即使不改，一个个翻一遍，也需1个小时左右。老实说，只能应付常规教学，谈不上新课改所要求的钻研，因为根本没有时间。
由此可见，“大班额”瘦身迫在眉睫。
承诺
向市政府承诺重点推进
今年完成市区6所学校新建扩建
为解决“大班额”这一难题，在市政府召开的第十三届第九次全体（扩大）会议上，湛江市分解落实了《政府工作报告》提出的各项目标任务。要求今年务必完成市区6所学校新建扩建，并作为向市政府承诺的重点事项办理。
根据承诺，湛江市今年将新建湛江市实验小学，扩建市第十七小学、市第十七中学、市第三十四小学、市第二十四中学、麻章区麻章镇赤岭小学。市教育局将在相关县区政府配合下，全力推进，确保完成市区6所公办中小学校新建扩建任务，湛江市已成立工作领导小组及专责小组，各区成立学校建设工作领导小组，由区政府主要领导任组长，教育、发改、财政，国土、住建和规划等部门主要负责人为成员，全面启动实施新建扩建项目。计划今年6月完成6所学校建设项目立项、设计、报建、招投标等工作，今年底完成6所学校新建扩建项目建设任务。
在项目实施过程中，市教育局和各区政府将强化领导、通力合作，协同推进项目建设。加强督察督办，加强现场协调，实行项目建设进度定期通报制度，保障项目顺利推进，确保年底全面完成目标任务。
行动
全市一盘棋落实三年规划
破解“大班额”困局
今年不仅仅是完成6所学校新建扩建，记者从市教育部门获悉，根据《湛江市城区中小学校和幼儿园学位建设三年规划实施方案（2015—2017年）》（以下简称《三年规划》），湛江市正加快解决城镇学位紧缺问题，扩大优质学位覆盖面，各县（市、区）将新建一批中小学校、幼儿园，推进房地产小区配建中小学、幼儿园的规划建设与移交管理工作，引导房地产建成小区联合配建学校、幼儿园，解决大班额问题，保障适龄儿童少年在常住地就近入学。
目前，各地已经行动起来。霞山区作为湛江市主城区，外来务工人员较多，大量外地生源进入霞山就读，目前该区在校生非霞山户口人数约为41850人，占学生总人数的57。
近年来，该区一直高度重视学位建设工作，投资3.68亿元，先后完成了湛江四中新校区，市第六幼儿园，霞山培智学校一期建设工作，增加了5000个学位。今年将推动市二十二中扩建项目、市二十八小扩建项目等11个改扩建项目，预计新增学位8440个。
赤坎区也抓紧完成新八小综合楼建设，确保秋季正式开学，推进十二小、市二十四小、市十六小等学校改扩建工程，增加几千个优质学位。麻章区今年将完成麻章二小扩建项目和赤岭小学扩建项目，计划增加学位1450个。开发区也大力推动区一中新校区建设，计划今年秋季开学，可增加优质学位近5000个。
除了城区加快学位建设外，廉江、雷州、徐闻、遂溪、吴川等地也按照《三年规划》，也着手新建和改扩建一批中小学校和幼儿园，增加学位。
合力
齐心协力开辟绿色通道
只争朝夕加快学位建设
由于湛江市学位建设方面欠账太多，也存在不少历史遗留问题。为此，在市委市政府统一部署下，市教育部门和各地党委政府将以主人翁姿态投入城区中小学校学位建设工作，密切配合，主动服务，开设绿色通道。对项目实施过程中的审批事项，尽量做到随到随办，缩短审批时间，指定相关人员配合做好项目立项等前期工作，齐心协力完成目标任务。对于土地使用权属问题、规划、报建等问题，分门别类，调查摸底，有针对性的进行处理。
要全面建成小康社会，必须办好人民群众满意的教育。一定要有紧迫感，抓紧时间推进学位建设工作；一定要心中有数，做好核查摸底工作，对学位建设工作中的困难、重点、进度以及各个环节做到心中有数；一定要有时间表，按照时间节点推进；一定要积极作为，各部门全力支持；一定要有强有力的协调机制，督查通报各地学位建设情况。
为改变学位紧缺现状，湛江市各地各有关部门建设在线“云课堂”系统，改善办学条件；推进公办义务教育学校校长、教师交流轮岗，加强教师队伍建设；落实新建住宅小区学校配建与移交使用政策。支持广东文理职业学院申报升格本科院校，建成湛江幼儿师范专科学校。
在市委市政府的重视下，在各地各有关部门的推进之下，湛江“大班额”问题将逐步得到破解，办好人民群众满意教育这一目标也将得到实现。
