省委政研室和湛江、茂名、云浮、阳江四市政研系统领导专家齐聚阳江市，就粤西地区农村社会治理创新进行座谈——
粤西地区农村社会治理创新政研专题座谈会昨日在海陵岛举行。
编者按
十八届四中全会提出，推进多层次多领域依法治理，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理，发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。农村社会治理创新，是社会治理的重要环节。昨日在我市召开的粤西地区农村社会治理创新政研专题座谈会上，省委政研室和湛江、茂名、云浮、阳江四市政研系统领导专家畅所欲言，就粤西地区农村社会治理创新进行座谈，为推进粤西农村社会治理把脉献策，推动粤西农村实现协调可持续发展。
◎高层声音
张劲松
省委政研室主任张劲松——
社会治理关键在构建有活力的秩序
社会治理的关键，就是追求秩序与活力的均衡，即构建有活力的秩序，这样的社会治理模式才能深入持久地运行。
创新农村社会治理，必须把握九个关键词：一是地域。按照一定空间形成治理单位，这是社会治理的基础和根本。二是主体。基层社会治理要以党组织为主体，以基层干部为核心。三是手段。社会治理要凭借技术、物质和制度等手段实现。四是资源。即从事社会治理需要开发并加以利用的诸如血缘、礼俗等。五是方式。即主体用什么样的手段来实现社会治理。六是载体。把社会治理的目标、方针、政策等宏观要素集合起来，形成具体可行的措施或做法。七是成本。包括人、财、物等方面，必须充分考虑财政、民意的可持续性。八是差异。当今社会具有复杂性、差异性，基层社会治理要从农村基层的实际出发，因地制宜。九是变迁。随着利益关系的变化和主体意识的觉醒，社会治理也要随之变化。
李平
省委政研室巡视员李平——
出台激励措施留住优秀人才
农村社会治理是事关民生的大问题，也是一直以来没有很好解决的老问题。我们在座很多都来自农村，与农村有着千丝万缕的联系。我们经济发展了、社会进步了，但是承载我们乡愁的农村还比较落后。这次专题座谈会以“农村社会治理”为主题，选题非常好、非常厚重，对弥补农村研究欠账、促进农村发展具有重要意义。
当前，农村还存在少数村干部腐败、农村发展乏力、城乡差距较大等问题。究其原因，我认为主要是三个方面的问题：首先是人的问题。农村缺技术人才、年轻人才、管理人才，要把真正有能力的人才留在农村。二是钱的问题。农村发展普遍缺钱、缺经费，村集体收入不可观，没钱农村怎么发展？三是机制问题。在农村社会治理中，不少农村“两委”干部成了“救火队”，疲于应付。
