明年起，在5年内，每年安排公共财政预算收入的1作为基金，重点解决被征地村民的就业生活福利保障问题。2015-07-2308:26:43.0东海岛大项目效应：搬迁村民“家门口”上班东海岛大项目搬迁村民大项目带动东海岛发展，搬迁村民的就业机会越来越多。4287466湛江新闻
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冠豪纸业的叶卓然正在厂房里工作。
中冶环保的叶汉金正在湛江钢铁基地的液压站里检查和维护液压设备。
从空中鸟瞰湛江钢铁基地。（资料图片，航拍）
核心提示
“大项目带动东海岛发展，搬迁村民的就业机会越来越多。”宝钢湛江钢铁公司能环部一线操作工梁洪湛对钢铁项目9月投产充满期待。来自东简街道坑里村的他，几年前为了钢铁项目举家搬迁，经过严格培训后，前段时间他回到“湛钢”工作，同村还有5人和他一起受训入职。
据初步统计，为钢铁项目搬迁的共10条村12630名村民，其中16至45周岁的5052人,自谋职业或创业的约2000人,需组织培训并推荐就业的约3000人。日前,记者从开发区组织人社部门获悉,该区出台措施督促企业用工向搬迁村民倾斜,规定今后参与拍卖东海岛工商业用地的企业，招收东海岛籍员工若达不到20,则需要缴就业保障金；明年起，在5年内，每年安排公共财政预算收入的1作为基金，重点解决被征地村民的就业生活福利保障问题。
量身“充电”定制“饭碗”
“10条村的搬迁村民过去大多以种植、养殖、海洋捕捞或打短工为生,他们为支持重点项目建设离开世代居住的故土,砸掉‘泥饭碗’，端上‘新饭碗’。”开发区人社部门负责人介绍，迈奴、坑里、西边、凤口、水源、啣头、崩塘、蕃昌、溪头坡和溪头田等10条搬迁村庄需培训就业的村民文化素质不高，初中及以下学历约2250人，高中学历及以上约750人，其中男性约1800人，稳定就业关系到当地社会稳定和重点项目推进。
一方面，开发区人社部门主动上门和企业对接，了解东海岛各企业的用工需求；另一方面，摸清村民的情况和求职意愿,建立培训就业档案。然后，有针对性地为搬迁村民开设“订单式”培训，如宝钢和配套企业所需的工种，电工、机械维修、各种车辆驾驶、厨师面点、保洁保绿、保安、物业管理以及蔬菜种植技术等实用培训……既解决了企业的用工问题，又促进搬迁村民就业。
掌握一技之长,就业砝码增加。迈奴村33岁的叶立绿和31岁的叶立能是亲兄弟，曾以种植冬瓜养家糊口。搬迁后,只有初中文化的兄弟二人参加了铲车培训,并先后获得了相关资格证,不久在霞山找到铲车司机的工作。近年来，东海岛“星月同辉”的大工业格局逐渐显现，今年4月，兄弟两人双双被中冶宝钢公司录用，实现在家门口就业的愿望。
目前,东山一中已成为搬迁村民乃至东海岛籍群众的培训基地，主要采取聘请专业老师上门培训和与企业联合培训的模式。培训后，有深造意愿的村民，还可以到技工学校继续学习。有些村民掌握基本技能后被企业招录，再由企业进行更为系统的职前培训。
在家门口吃“技术饭”
开发区马不停蹄地与企业对接、联系村民，举行招聘会,为搬迁村民打通从培训到就业的“最后一公里”。从去年至今,开发区成功举办6场招聘会，吸引75个企业入场,为求职者提供了3300个就业机会,招收1600多个东海岛籍员工。
招聘会前,人社部门最传统和最新的宣传方法并用。工作人员开招聘宣传车到搬迁村民集居地、市场进行广播，并走街串巷张贴“招聘启示”,同时在网站、报纸、广播电视宣传，用手机短信、微信和电话通知登记在册的村民。招聘会期间，开发区贴心地派车下乡接送村民，并为前来招聘的企业和应聘的人员免费派送矿泉水、饭盒，还发放适量的误工补贴。
招聘会改变了崩塘村叶卓然的命运。30岁的叶卓然2008年从湛江技师学院机械与模具制造专业毕业后,到东莞一机械公司打工。2013年,他听在宝钢物流公司工作的堂哥叶卓清说家乡来了不少企业，招聘公告都贴到家门口了。打那时起，叶卓然就经常关注招聘会信息，去年8月，他被冠豪高新公司聘用。“他很上进,来了不到一年就升职加薪了。”冠豪人事部门说，叶卓然刚来时是负责涂布机尾，前段时间升到了涂布机头的岗位。
叶卓然开心地告诉记者，他和堂哥堂弟都在东海岛企业中找到了理想工作,在家门口能发挥自己的所学所长，还能照顾家人，一举两得。
2009年，宝钢湛江钢铁公司能环部一线操作工梁洪湛从广州轻工职业技术学院模具专业毕业，在广州打工多年后，去年回流“湛钢”。他对每月到手3400多元、外加“五险一金”的待遇挺满足的，未来，他会和家人回迁到安置小区生活。
搬迁村民优先就业
采访中,记者了解到,在家门口吃上“技术饭”的搬迁村民和东海岛籍群众还真不少。比如，在湛江中冶环保公司，本地员工和外地员工几乎对半分，其中本地员工中东海岛籍占大头。
溪头坡村的叶汉金今年35岁,曾经在湛江二技学校机床专业学习,搬迁前家里主要种香蕉、养虾。搬迁后，他和村中几个兄弟来到球团厂当一名操作工。去年，经过培训后，他正式进入湛江中冶环保公司工作。公司负责人指出，在同等条件下，公司会优先考虑搬迁村民，为社会多作贡献。
在开发区管委会指导协调下，一些机关企事业单位的公益性岗位在同等条件下，也向搬迁村民倾斜。前段时间，开发区城管部门招聘了2个搬迁村庄的城管协管员，农村“三资”合同工业招录了4名搬迁村民，安置小区80名的物业管理人员也将从征地村民中择优录用。
“洗脚上田”进厂“耕耘”
工业化的车轮滚滚向前，越来越多的村民抓住机会“洗脚上田”，入厂当产业工人。
叶汉金近期的工作主要是调试设备，他所在的公司是“湛钢”配套企业，和“湛钢”同一天投产。他认为种田养殖日晒雨淋、风险高，找到一份稳定的工厂工就要好好珍惜。他希望东海岛早日发展起来，为农民提供更多的就业机会。
叶汉金和家人居住在安置小区双溪小区，他如数家珍地说：“我的侄子叶文胜从广东省农工商职业技术学校机电专业毕业后，来到宝钢炼铁厂工作；咱村40岁的叶喜明以前读过技校，后回去搞养殖、种香蕉，现在也被中冶环保公司录取。还有40岁的叶汉健以前是蕉农，现在也快和我做同事了……”
宝钢湛江公司炼铁厂高炉事务员梁小萃是德佬村人，高考填志愿时，爸爸鼓励她报考江西冶金职业技术学院冶金专业。梁小萃说，她家有5亩风景树的坡地也正在被征迁，父母才40多岁，她会鼓励父母参加培训，转型为工人。
鼓励创业带动就业
溪头坡村干部叶忠太、叶荣富不等不靠，带领村民在遂溪县遂城镇黄沙水村租地300亩，成立东溪种养专业合作社，拉开了搬迁村民成功创业的序幕。近期，开发区在培训搬迁村民学技能就业的同时，增加了一个创业培训，拟为村民提供小额贷款等优惠政策,以创业带动就业。
“一些搬迁村民有一定的技术头脑，但就是找不到合适的工作，工作干不长，喜欢打短工，他们认为务农自由惯了，很难适应工厂朝九晚五、按部就班的生活。为此，培训就业的内涵需要延伸、与时俱进。”开发区根据农民的生活规律，进一步调整了培训就业计划，现已开始接受有创业意愿的农民培训申请，在近期内开班授课。
“大小项目在东海岛遍地开花，外来人口激增，东简街道餐饮服务业等相关产业需求量大，搬迁村民可抓住机会创业发家致富。但农民缺乏资金、技术、经验，创业具有一定风险和盲目性，需要政府的有效引导、培训和孵化。”开发区人社局负责人表示，就业需要培训，创业更需要培训，培训过程中会有导师为村民提供创业心理测试和风险评估。
