湛江打造基层战斗堡垒提升基层治理水平

杂的村（社区），统筹资源一揽子解决挂点村（社区）存在问题。

对基层保障问题，湛江市将充实基层党务工作力量，镇街配齐配强党建专职副书记、组织委员，社区和新兴领域区域党委原则上配党建专职副书记，县（市、区）委组织部配强抓基层党建的力量并保持相对稳定，同时在市、县、镇三级选聘一批党建指导员。加大机关、企事业单位与农村党组织结对帮扶力度，选派优秀机关干部到村（社区）任第一书记；认真落实村级办公经费和村干部工作补贴制度，确保基层党组织有经费、有能力为群众服务；大力完善基层组织办公场所、活动阵地和服务设施，使之成为宣传群众、组织群众、服务群众的主阵地。

此外，强化激励问责，将开展基层党建和基层治理行动纳入基层党建、社会治安综合治理考核和“四个全面”绩效考核，作为领导干部实绩评价指标的一项重要依据。对各地各部门落实基层党建和基层治理责任不到位的，严格责任追究；对完成情况良好的单位给予表扬，对未完成工作的单位进行约谈、通报批评。坚持分类指导、分级督导，采取日常指导与明察暗访相结合、例行检查与专项督导相结合，全面了解掌握工作进度，及时发现和协调解决遇到的困难和问题，确保工作有序开展。

特别是，持之以恒正风肃纪，坚决防止“四风”问题反弹回潮；大力整治“庸懒散、不作为”现象，引导全市党员干部当好人民群众的“公共服务生”，当好企业的“保姆”和“保安”；深化“放管服”改革，推进群众办事“最多跑一次”，不断提高行政效能，打造阳光法治服务政府。加强农村基层党员干部违纪违法问题线索排查，以零容忍的态度解决群众身边的不正之风和腐败问题；聚焦农村基层党组织建设、精准扶贫、扫黑除恶等重点，开展专项巡察和县级交叉巡察，着力解决一些基层党组织软弱涣散、“两个责任”履行不全面不充分、领导干部责任担当不力、党员纪律意识淡薄、缺乏敬畏戒惧等问题，使全面从严治党在基层落地见效。

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