来源时间为：2022-01-24
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湛江：聚天下英才而用之
2022-01-2416:25
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原标题：湛江：聚天下英才而用之
人才是强市之基，转型之要，活力之源。
近年来，湛江牢固树立人才是第一资源的理念，全方位培养、引进、用好人才，以人才“智高点”抢占高质量发展“制高点”，“人才生态”全面好转，“智力引擎”动能澎湃。
中国工程院院士吴有生主讲“湛江湾实验室科学论坛第一讲”。湛江湾实验室供图
在“一”上赢主动塑造优势
致天下之治者在人才，人才从来都是事业发展的核心资源。
处于发展黄金窗口期、机遇叠加期的湛江，比任何时候都更加明白:唯有改革创新才能赢得主动！而创新驱动的本质是人才驱动，竞逐人才“智高点”，方能抢占高质量发展的“制高点”。
那么，打开人才工作新局面的钥匙，又在哪呢？
湛江的答案，是“一”——“一把手抓第一资源”。始终坚持党管人才，建立健全党管人才工作机制，推动各级“一把手”抓“第一资源”蔚然成风。
手握“一”字密钥，湛江一路通关——
“一盘棋”推进政策改革创新。湛江市委出台《关于深化人才发展体制机制改革打造北部湾人才高地的实施意见》，20余个影响力大、含金量高的配套政策文件相继出台，打造集聚高端要素资源“磁力场”。
“一清单”健全述职考核机制。把人才工作纳入党委（党组）党建工作述职重要内容，建立重点任务责任清单，用“指挥棒”推动全市上下用好“第一资源”、激发“第一动力”。
这一揽子政策，激起人才发展“一池活水”，让人才真切感受到了创新创业的无穷活力。“之所以选择来到湛江，就是因为湛江的人才发展环境越来越好，特别是这里给了我需要的工作平台和人才待遇，我相信在这里能够实现我的医学梦想。”湛江市第一中医院介入科主任卢均坤博士说。
党委统一领导，组织部门牵头抓总，相关部门密切配合，社会力量发挥重要作用——湛江持续“落子布局”，为“聚天下英才而用之”赢得主动和先机。
在“引”上补短板产才融合
对于城市而言，最重要的是产业；而对于产业而言，最重要的是人才。
近年，湛江人才工作虽然取得了一定成绩，但与发达地区之间的差距和不足，依然不少。其中一点，是科技创新人才总量不足、高层次 缺乏。人才储备上的“捉襟见肘”，让经济转型和产业升级少了一丝信心和底气。
产业聚才用才的痛点，就是人才工作的发力点。唯有深层次推进产才融合发展，以人才链的“强”，激发创新链的“活”，才能托举产业链的“优”。为此，湛江紧紧围绕工业化、生态化、数字化融合发展和大园区建设、大文旅开发、大数据应用对人才的需求，精准对接，靶向发力，实施一系列重点产业人才项目，大力引进培养产业发展紧缺急需人才。
——依托“领航计划”引育高水平团队。围绕产业发展需求，面向国内外带技术、带资金、带项目的产业 和创新科研团队，成功引进“海洋声学与水下目标探测创新团队”等9个创新团队，引进了一批领军和紧缺产业人才。
——依托“项目驱动”集聚重点产业人才。依托国家、省重大人才计划项目，引育高层次产业人才450多名。实施“海洋产业人才振兴计划”三年行动，推动人才引育与产业发展“同频共振”，项目入选省“扬帆计划”专项支持第一档次。
——依托“揭榜挂帅”匹配紧缺急需人才。创新实施“揭榜挂帅”人才团队引育项目，在全市企业征集遴选出7项技术攻关难题和人才团队需求，向国内外高校、科研机构张榜，推动技术攻关解决方案“竞争择优”，促进企业与人才团队结对子，解决产业“卡脖子”技术难题。
从单纯的“找人”“找资源”逐步向智力支撑、技术支持、项目合作一起引进转变，从“单一”引进向“团队”引进转变，湛江引才工作中的两大转变，令人看到了“思想破冰”的巨大力量，成就了产业发展与人才成长的双向奔赴。
以产引才、以才促产，如今，引进一个人才、集聚一个团队、带动一个产业的“蝴蝶效应”正在湛江加速形成。
“2021年国家高层次人才服务行——走进广东湛江活动”在湛江举行。湛江市人社局供图
在“育”上巧发力精准滴灌
每年培训农村实用人才1万多人次，“定向班”“双制班”53个，“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程累计培训27.92万人次……实施人才战略，既要重视“天边”，也不能忽视“身边”。近年来，湛江坚持人才引进与培育“双轮驱动”，这一个个数字，正是湛江重视“身边”人才的一个缩影。
十年之计，莫如树木；百年之计，莫如树人。植树种菜，讲究精准滴灌；培育人才，同样讲究“精准滴灌”。精准，就是近年湛江育才的“关键一招”。
——以“上山下乡”培养乡村振兴人才。大力实施高素质精勤农民培育、乡村工匠培育工程，加快培养农业科技和产业发展等领域人才。每年培训乡村规划、乡村旅游、电商物流等农村实用人才1万多人次。推行干部结对镇村帮扶人才培养模式，选派1230多名处级、科级干部驻镇帮镇扶村，专项招录236名选调生匹配派驻村任职2年。湛江“人才上山下乡助力乡村振兴”工作经验被中国组织人事报头版关注。
——以“专项支持”培养青年人才。不断完善青年人才培养机制，实施青年人才创新产业项目，以财政补贴、金融扶持等支持方式，为青年人才提供全周期创新创业服务。通过博士博士后人才专项支持计划，引进培养一大批博士博士后创新人才。
——以“订单定向”培养卫生教育人才。实施卫生人才建设“登峰计划”“百人计划”，制定公共卫生人才发展18条措施，广东医科大学附属医院、湛江中心人民医院成功入选国家建设高水平医院行列。建立市、县两级教师发展支持体系，深入实施“强师工程”，培养了一大批名校长名教师，其中省级名教师、名校长、名班主任工作室数量位居全省前列。
——以“校企合作”培养高技能人才。大力发展现代职业教育，探索构建“校企双制”“企业新型学徒制”、共建实训基地等校企协同育人机制，培养出陈学军等一批国家技能大师工作室带头人。
在红土大地上，各支人才队伍不断壮大，形成蔚为可观的人才大军。
在“用”上搭舞台人尽其才
人才引回来了、育出来了，不是撑“门面”用、当“花瓶”摆的，关键是要人尽其才、才尽其用。
为了让人才大展身手，湛江加快项目、平台、人才等创新资源的一体化配置，打造人才创新创业“强磁场”，搭起了百花齐放的人才舞台。
——发挥重大创新平台“战略支撑”优势。加快湛江高新区建设，以创新驱动、产城融合、人才培育为引领，建设国际一流海洋创新中心、“粤西数谷”大数据产业园。推进湛江湾实验室建设，围绕深远海智能装备、绿色能源和生物医药等领域设立20项科研专题，引进中国工程院院士及外籍院士共9名，全职引进 11人，林君院士全国唯一院士工作站及刘少军院士工作室落地建设。
——发挥高端创新资源“倍增叠加”优势。推动建设湛江海洋科技产业创新中心、深圳鹏城实验室人工智能开源创新平台鹏城云脑—湛江分中心等平台建设，积极创建省级以上重点实验室、企业技术中心等新型研发平台，全市高新技术企业数量比“十二五”时期增长7倍，省级重点实验室数量位列全省第五。“国家耐盐碱水稻技术创新中心华南中心”落户湛江。
——发挥高水平人才交流平台“聚才引智”优势。成功举办国家高层次人才走进广东湛江、中欧海洋生物科技论坛等国内、国际学术活动238场。举办两届全国水下机器人大赛。全方位对接“双区”“双城”“双合作区”和海南自贸港，深化广州、湛江“核＋副中心”动力机制，在推动重点产业关键技术攻关、急需人才培养交流等方面深入合作。
广州甘蔗糖业研究所湛江甘蔗研究中心（广东省科学皖南繁种业研究所湛江研究中心）博士李聪对湛江“用才之道”，有着千里马幸遇伯乐之感:“我们这种刚毕业的博士，工作一两年能拿到一个这样的项目是很难的，湛江这边就非常支持我们的工作，我们需要任何的实验用地、实验仪器，只要我们需要单位都能够提供。”
湛江市“粤菜师傅”星级厨师认定评选活动现场。张锋锋摄
在“留”上出实招近悦远来
“留才难”，一直是湛江人才工作面对的一大难题。有数据显示，受粤港澳大湾区“虹吸效应”影响，湛江籍生源应届高校毕业生返湛留湛的仅占55.9％，近三年来湛江X市培养的技师以上高技能人才超过50％地到大湾区就业。
人才竞争的背后，实质上是“人才生态”的竞争。
湛江现有红树林9960公顷，占全国红树林面积33％，为候鸟们提供了丰富的食物源和安静的栖息地。人才如候鸟，同样需要这样的“湿地环境”，包括产业环境、发展前景等，其“最大公约数”折射出一座城市真实的“人才生态”。
如何扭转“留才难”的劣势？“红树林之城”湛江，着力营造“近悦远来”的人才生态。
——开展“人才卡”优才服务。持有湛江市高层次人才卡的人才可享受子女入学、配偶就业、安居保障、金融服务等15方面的优惠民政策注重通过简政放权破解人才发展束缚，职称改革突出放权松绑，让人才拥有更多获得感。
——打造人才驿站服务平台。积极拓展人才驿站服务网络，形成“市总站＋分站（市县镇村）＋服务基地”的全覆盖布局，形成人才交流、项目对接、成果展示、信息发布等全链条服务模式。
——常态化联系服务专家人才。积极发挥党委在人才工作中的领导核心作用，推动各级领导带头联系人才专家。深入开展“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”活动，引导广大人才坚定理想信念、增进政治认同。
——推动“我为人才办实事”。对服务人才重点事项实施台账管理，加强跟踪督办。各地各部门齐心协力推动解决一批人才呼声高、期盼大的问题，共同构筑了优质的人才生态，激发了全市各类人才创新创业的内生动力。
“湛江在人才这方面支持挺大的。”广东医科大学海洋医药研究院博士杨渭光对湛江留才政策赞不绝口，在他眼里，“人才公寓”“博士补贴”等让他感到暖心，“这些政策都是留住人才的好方法”。
激活本土人才“存量”，扩大来湛人才“增量”，压缩优秀人才“流量”，释放各类人才“能量”——在一众“量”的积累中，湛江迎来了人才工作“质”的飞跃。
忽如一夜春风来，千树万树梨花开。
近三年每年投入人才工作资金2亿元以上；全市有各类研发机构366家，新型研发机构3家、省级重点实验室14家，省博士工作站23家、博士后科研工作站5家，市、县级人才驿站平台14个；成功组建省市创新创业团队20个，实施32个县级人才工程项目，认定高层次人才8493人；全市大专以上学历人才61.56万人，比2010年增长72.8％……不经意间，随着一个个数字跃动，湛江人才工作全面开花。
百舸争流，奋楫者先。当前，湛江以工业化、生态化、数字化深度融合的理念引领发展，在加快大园区建设、推进大文旅开发、深化大数据应用中塑造后发崛起新优势。“三化三大”的推进，更加需要爱才敬才、引才聚才、用才成才。市第十二次党代会提出，要落实更加开放的人才政策，健全一流人才服务保障体系，培育聚集一批高层次人才和高水平创新创业团队，给湛江人
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