来源时间为：2018-02-14
目前，湛江市餐饮单位总持证数为10182家，需要进行量化分级评定的10180家，已评定10180家，其中A级367家，B级8877家，C级936家;学校(含托幼机构)食堂单位有1323家，实行量化分级1323家，评为A级有336家，B级987，C级0家，优秀率25，良好率75，A、B级比例大幅提升，学校食堂灭C行动完成率为100;全市“明厨亮灶”7127家，“明厨亮灶”率达70，其中学校食堂、中央厨房、集体配餐单位“明厨亮灶”实现100;网络订餐第三方平台4个，入网餐饮服务单位1465家，入网持证率100。目前，我市海滨街道观海路、吴川同德城等2条街通过省级考核，沙湾街道金沙湾广场、廉江广场路、遂溪全丰中央广场、徐闻城东大道南段等4条食品安全示范街已经省局考评验收。
1.餐饮服务食品安全量化分级提升工程专题
湛江局在开展日常监管同时注意督促指导餐饮服务单位设备设施、强化安全管理，严格按照国家食品药品监督管理局关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见以及省局相关文件的要求,以诚信经营和规范操作为重点，建立科学规范的评定标准和程序，保证餐饮服务食品安全监督量化分级公平、公正和公开并接受社会监督，认真组织人员对全市餐饮服务单位开展量化等级评定。湛江局通过日常检查掌握餐饮单位的管理状况，作为量化分级的主要依据，并通过推进规范软件、规范加工流程布局、提升硬件双管齐下，督促餐饮服务提供者完善设施设备、功能分区清晰、建立明厨亮灶、强化安全管理，指导经营主体做好食品安全档案等工作。我市餐饮服务单位已全部实行量化分级评定工作，已超额完成2017年底既定目标，同时学校(含托幼机构)食堂已全部实现灭C。
2.餐饮“明厨亮灶”建设工程专题8月和10月，全市两次召开“明厨亮灶”再动员在推进会议，以落实《广东省食品安全条例》为契机，周密部署推进“明厨亮灶”工作，同时给各县(市、区)局明确创建目标任务、时间节点、考核要求。各县(市、区)局深入业户宣传发动，积极动员餐饮服务单位主动参与升级改造改变传统思维，引导餐饮单位特别是学校(含托幼机构)加大投入，建立单位食堂食品加工制作关键过程“餐具消毒、食品粗加工、烹饪、备餐等”视频的“直播”。同时结合食品药品宣传周、“掌上FDA”等活动，宣传我局“明厨亮灶”工作进展，发动广大消费者参与餐饮服务食品安全监督，促进餐饮服务单位诚信自律经营，形成社会共治格局，不断提升我市餐饮服务食品安全保障水平。8月在中山市召开的全省餐饮服务“明厨亮灶”工作现场推进会上，我市局代表作了“明厨亮灶”建设经验介绍。截至2017年底，全市“明厨亮灶”7127家，比去年同期增长了30，全市“明厨亮灶”率达70，其中学校食堂、中央厨房、集体配餐单位“明厨亮灶”已实现100覆盖。
3.餐饮服务食品安全示范工程专题
根据省局的工作部署，湛江市局领导高度重视，各县(市、区)局、街道上下联动，精心组织，多措并举，扎实开展食品安全示范街创建工作：一是着力培育，精心打造;二是严格标准，推进量化分级管理工作和“明厨亮灶”工作;三是责任到人，注重现场指导;四是同相关街道等部门密切协调，齐抓共管;五是加强宣传培训，规范经营行为。7月份，我局专门召开了全市创建食品安全示范推进会，再次动员部署推进示范街建设。目前，我市海滨街道观海路、吴川同德城等2条街通过省级考核，沙湾街道金沙湾广场、廉江广场路、遂溪全丰中央广场、徐闻城东大道南段等4条食品安全示范街已经省局考评验收。
4.网络订餐食品安全提升工程专题
以网络订餐专项整治行动为契机，深入贯彻落实《广东省食品药品监督管理局关于网络食品经营的监督管理办法》。9月份湛江市局约谈了网络订餐第三方平台负责人，召开网络订餐经营代表座谈会，了解入网络订餐经营状况，宣传相关法律法规，引导企业守法经营。12月份到第三方平台代理企业进行实地调研，通过线上了解及线下实地核查摸清入网经营者监管的薄弱环节，对存在无证、证件公示不规范、超范围经营等问题的经营单位责令其全面整顿，实现了网络订餐监管新突破。截至2017年底，我市网络订餐第三方平台4个，入网餐饮服务单位1465家，入网持证率100。
5.餐饮服务食品安全专项整治工程专题
坚持问题导向、精准治理的工作原则，开展对学校食堂等专项整治工作，严厉打击餐饮违法违规行为，有效管控餐饮业质量安全风险，有效遏制餐饮业质量安全风险。
1.开展春、秋季学校食堂及学校周边食品安全专项整治工作。根据国家局、省局相关文件的工作部署和要求，湛江市局在春、秋两季开学前都提前专题部署学校食堂食品安全专项检查工作，有针对性地对学校食堂开展食品安全隐患排查，检查中发现的问题要求学校及时整改并依法查处违法行为，有效防止食品安全事故的发生。今年，全市检查学校食堂共出动执法人员14139人次，检查学校食堂3552家次，发出责令整改通知书772份，立案4宗。
2.落实交叉督查，加大学校食堂监管的力度。为检查春、秋两季学校食品安全专项检查工作落实情况和成效，湛江市局积极参与省食品药品监管局、省教育厅、人力资源和社会保障厅联合组织开展的全省春、秋两季学校食品安全交叉检查。今年以来，湛江市接受省交叉督查组学校安全专项交叉督查3次，派出交叉督查组到阳江、茂名等市督查3次，落实督查整改事项32项。
3.开展酒类专项检查，切实保障人民群众饮食安全。11月份，接省局《关于立即组织开展存在严重风险隐患酒类清查行动的紧急通知》后，湛江市局领导班子高度重视，迅速反应、连夜部署，在全市有序开展连续清查行动。此次行动以辖区内各大中型KTV、酒吧、酒类经营单位等为主要检查对象，重点排查涉案的两种威士忌酒。
二、创建省级示范街材料
1.霞山海滨街道观海路
根据省、市局的工作部署，该区各级领导高度重视，区局、街道上下联动，精心组织，多措并举，扎实开展食品安全示范街创建工作，2017年4月10日通过省级考核验收。现将该区食品安全示范街(观海路)创建工作总体情况、创建措施、工作成效汇报如下：
一)领导重视，及早布局，着力培育，精心打造。在2016年5月在筛选推荐期间，区局领导多次到现场调研，市局领导也多次到现场指导，最后才确定选址。区局与海滨街道联合制定了《示范创建方案》,成立了示范街建设工作领导小组，负责创建工作、统筹规划、综合协调工作,做好日常组织、指导、督查，并明确分管领导全程跟踪抓创建。
二)严格准入，稳步推进食品安全量化分级管理工作。一是严格食品经营许可程序和食品经营许可标准，以B级为最低标准对示范街内所有餐饮单位的软、硬件进行整改和完善，在确保示范街内经营单位持有效证件，同时要达到示范工程的要求。街区内的餐饮单位100通过了“视频监控”、“透明厨房”等形式建设“阳光厨房”，切实规范食品经营准入。
三)明确标准，注重指导将示范街内的经营企业进行任务分解，落实责任到人，分管领导全程跟踪，其他监管人员每人负责3-4家，做到先易后难，逐个突破。将创建工作分为摸底选点、动员部署、创建指导、自查考核、接收评估等五个步骤。加强监督检查，加大示范街内食品经营单位的监管频率，不定时不定期进行突击检查，一旦发现问题要严肃处理，责令整改，引以为戒，绝不再犯。面对面指导企业从业人员掌握对购进的食品进行验收和记录台帐。通过我们与创建企业的共同努力，示范街内企业100建立采购台账登记档案，索取供货商的资质证件、产品的检验报告;示范街内企业所食品做到来源可追溯、餐厨垃圾流向清楚,确保食品质量安全。
四)密切协调，齐抓共管。在创建工作中，示范街所在街道负责管理街头摊点，杜绝跨门营业，加强示范街的环境卫生管理。对创建过程中遇到的困难和问题，湛江局还联合了街道办、城管执法局等相关部门开展了两次联合执法取缔整治行动，营造了齐抓共管的好局面。
五)加强宣传培训，规范经营行为。区局召开了一次创建省级食品安全示范街动员大会，会上向示范街内所有经营主体讲解了食品安全示范街创建的工作目标，强化第一责任人的食品安全责任意识，明确食品经营单位食品安全硬件和管理上的具体要求。另外，我局组织观海路的食品经营人员，分别举行了2期培训班，参加培训人员共达38人。通过培训规范了经营行为，对食品原料采购、查验、贮存，及“五常法”、“色标管理”等一些先进的管理方法都有一个全新了解，确保原料安全、操作规范和管理到位。
2.吴川同德城总体情况:同德城街食品安全示范街现有食品经营单位20家，其中餐饮服务单位18家，食品销售企业2家。2016-2017年，吴川局按照省局和湛江市局的有关文件要求，积极开展“食品安全示范街”创建工作。经过两年的推进，今年5月，通过了省食药监局考评组现场考评和审核。
工作措施：为建立健全食品安全责任落实的有效机制，充分发挥食品安全示范街的引领带动辐射作用，进一步提高食品安全保障水平，根据省、湛江市的有关工作要求，结合吴川市实际，吴川局在同德城创建食品安全示范街，引导食品经营单位自觉履行法定义务和强化自律。
一)对照省级食品安全示范工程的标准，吴川局组织执法人员对辖区范围内的食品经营单位进行执法检查和现场业务指导，对有问题的单位，要按照法定程序，及时下发整改通知书，督促其限期整改到位。二)创建期间，吴川局联合各任务部门开展规范整治行动。实施阶段要求各股、所每月开展联合整治行动不少于2次，7各月累计不少于14次，整治行动以突击检查为主，提高企业创建意识和积极性，督促其养成良好的操作习惯充分发挥示范单位的引领带动辐射作用，推动诚信体系建设，促进湛江市食品安全水平的稳步提高。工作成效：经吴川局执法人员的努力，食品安全示范街的食品安全经营单位实现了“六个100”，即许可经营持证率100、量化分级优良率100、明厨亮灶100、从业人员健康证明持证率100、从业人员培训率100、食品安全抽检合格率100。经营单位食品原料购进关、验收关、储存关、操作关得到进一步规范，其软硬件及服务质量得到进一步提升，达到省级食品安全示范街创建标准，2017年5月被评为广东省食品安全示范街。
3.赤坎沙湾街道金沙湾广场
总体情况：总共28家单位，26家餐饮单位，其中3家A级，23家B级，2家流通单位。
工作措施:一是强化组织领导,完善工作机制;二是加强宣传教育,提高思想认识;三是把握工作重点,强化升级改造;四是加强培训，明确创建内容;五是加强督查督导,确保取得实效。
工作成效:
一是创建工作机制进一步完善。街道办领导认真贯彻落实方案精神，实行主要领导亲手抓，分管领导靠上抓的工作方式，成立了餐饮服务食品安全示范街创建工作小组，形成了“组长统一领导、部门齐抓共建、社会共同参与”的创建工作机制。制定创建工作方案，明确创建目标，思路清晰，确保创建工作顺利推进。
二是示范街创建意义的宣传有进一步的认识与重视。街道办工作人员主动与赤坎区食药监局等相关部门取得沟通联系，通过召开现场动员会、发放宣传单、制作宣传栏等多种方式向广大群众宣传餐饮服务食品安全示范街创建工作。并上门向示范街内的餐饮服务单位进行餐饮服务食品安全示范街创建意义的宣传,提高店主对这次创建工作的思想认识和重视程度。餐饮单位负责人均大力配合此次创建工作。
三是示范街的升级改造，使店容貌大幅改善。示范创建的难点和重点是餐厨设施升级改造工作,为确保整改到位,采取“
