来源时间为：2016-10-25
74辆崭新的救护车分配到74个乡镇卫生院，至此，我市所有乡镇卫生院全部配备救护车。本报记者刘冀城摄
眼下，湛江中心人民医院首期迁建工程正在加快推进专业工程穿插施工及装饰装修的收尾工作，确保今年底完成全部建设任务。近年来，以湛江中心人民医院迁建为代表，湛江市打响了医疗卫生服务升级攻坚战，医疗卫生服务得到持续改善。
今后三年，以《市委市政府关于建设卫生强市的实施意见（2016—2025年）》为指导，我市实施卫生强市三年行动，对市、县、镇三级的医疗卫生建设任务进行了部署，提出要着力建设卫生高地，打造环北部湾医疗卫生中心。
全市目标：投入36亿元打造环北部湾医疗中心
新增7间三级医院，新增1间三甲医院，建设2间省级水平的特色医院，2间医院进入全省30所高水平医院行列，建设卫生强市，打造环北部湾医疗中心。
三年新增床位3420张，达到10610张；引进本科以上执业医师1680人，达到4390人（其中硕士571人，博士135人，学科带头人40人），引进大专以上学历注册护士1395人，达到5715人；建成2个国家级重点专科和4个国家级中医重点专科（新增3个），建成33个省级重点专科（新增8个）和17个省级中医重点专科（新增8个）；累计投入36.11亿元。
家底：医改综合考评排全省第二
截至2015年底，我市医疗卫生机构达到3448家，其中三级甲等医院6间、三级医院2间，总床位31037张，卫生从业人员43406人。医改综合考评成绩从2013年全省第15位上升至第2位；市区医疗卫生综合服务能力从2013年全省第16位上升至第3位，县级医疗卫生服务能力从全省第16位上升至13位。我市在全省率先实施县镇医疗卫生服务管理一体化改革，得到中央改革办和省委、省政府的肯定，被评为广东2015年医改十大亮点之一。乡镇卫生院规范化创建活动代表广东接受国家检查，获得高度评价。
同时，我市医卫事业发展存在不少不足：城区医疗资源亟待优化，多数医院场地狭小，设施设备陈旧，发展空间受阻；基层医疗机构基础设施设备薄弱，大部分县级医院常规设备配置不足，部分新技术、新项目无法开展；乡镇卫生院和村卫生站难以满足农民群众基本医疗和公共卫生需求；卫生人才短缺，全市执业（助理）医师缺口8338人，在全省排名倒数第6位，注册护士缺口11238人，在全省排名第12位。基层医疗卫生技术人员学历和职称普遍偏低。
打造区域医疗高地市级医院各有担当
作为骨干医疗卫生机构的各市级医院，在卫生强市三年行动中承担着重要任务。
广东医科大学附属医院要打造成环北部湾现代化“龙头”医院，建成省级高水平医院。2018年完成总院扩容改造，开放床位2500张。
湛江中心人民医院要建成学科齐全、技术精湛、设备先进、管理高效的省级高水平医院。今年底新院落成启用，开放床位2000张。
广东省农垦中心医院2018年建成省级高水平现代化肿瘤医院和全国农垦系统高水平龙头医院。
市第二人民医院加快推进扩容提质，建成眼科、妇产科达到省级水平的特色医院。
2016年完成市妇幼保健院与市计生服务中心的机构整合，2017年新院按三级甲等标准动工建设，2018年建成。
整合结核病防治、慢性病防治、皮肤病防治、精神卫生防治、艾滋病防治、综合医院传染病防治、病残吸毒人员救治等机构功能，按照三级医院标准组建湛江市公共卫生医院，2018年建成。
市第一中医医院、市第二中医医院打造凸显中医特色、中西医全面发展的医院，力争双双入围全省前15名。市第一中医医院2017年完成整体搬迁；市第二中医院医院综合大楼启用。
解放军422医院、196医院纳入全市医疗卫生整体规划，参与建立医联体。
“大病不出县”县域内住院率达90
将融资10亿元投入县级医疗卫生机构建设，重点加强县级医院业务用房、床位、装备配置建设，着力提升县级医院医疗卫生服务承载能力，加快实现“大病不出县”，县域内住院率达90的目标。
2016年，廉江市人民医院建成三级甲等综合性医院。2018年雷州、吴川、遂溪、徐闻县级人民医院建成三级综合医院。积极争取上级支持，分3年补齐设备缺口总计121种231台。
2017年，徐闻县中医医院创建成为全国基层中医药工作先进单位，雷州市中医医院创建成为全省“治未病”示范单位。2018年，全市县级中医医院总计新增12个市级重点中医专科，每个县（市、区）至少有2名以上市级名中医。2018年，各县（市、区）中医医院达到二甲医院水平。
2018年，各县（市、区）妇幼保健院达到二级甲等妇幼保健院水平。
首诊在基层建设标准化规范化镇村医卫机构
全市统筹10亿元左右投入镇、村医疗卫生机构建设，加快乡镇卫生院标准化建设和社区卫生服务中心规范化建设，改善业务功能用房，补齐人才和装备配置等短板。
加强乡镇卫生院标准化建设，2017年，全市87间乡镇卫生院全部完成业务用房间建设，能为患者提供安全舒适的就医环境；急诊抢救、二级以下常规手术、住院分娩、高危孕产妇筛查、儿科等医疗服务能力得到提升；落实全科医生制度，全面推广家庭医生团队式服务；充实乡镇卫生院装备设备。
推进社区卫生服务中心规范化建设，2018年全市34间社区卫生服务中心均达到国家标准。
2018年完成村卫生站公建民营建设任务。原则上1个行政村建设1个公建民营村卫生站，服务人口少于1000人的行政村可与邻村合并设置。
2018年，全市所有乡镇卫生院均设立中医专科、中药房和中医药综合服务区，所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心及85的村卫生站能提供中医药服务。
深化医改实现基层医卫人员“两相当”
进一步深化乡镇医疗卫生服务管理一体化改革。建立双向转诊制度，实现首诊在基层。2018年，全市县级医院和乡镇卫生院实现人事、财务、资产、业务和药品“五统一”。
大力推进公立医院薪酬制度改革，乡镇卫生院医技人员与县级医院人员同身份、同管理、同待遇，大幅提升医务人员福利待遇，实现基层卫生人员工资待遇与当地公务员“两相当”。
鼓励探索城市三级医院与二级医院、社区卫生服务中心、城区卫生院建立“医联体”试点。鼓励和引导社会资本参与办医，2018年，非公立医疗机构床位数增加5454张，使其床位数和诊疗服务量占全市总量的30左右。
同时，还将加快建成湛江市公共卫生平台，完善全员人口、居民电子健康档案和电子病历3大数据库，建立全民健康信息服务体系。
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