湛江东海岛，是湛江大工业发展的主战场，见证了粤东西北地区加快发展的铿锵步伐。在这里，宝钢湛江钢铁、中科炼化、冠豪高新、中国纸业等总投资超过千亿元的项目陆续建成投产或动工建设，岛上开发如火如荼。
为进一步加快振兴的步伐，厘清发展的思路，湛江市委、市政府主要领导上任伊始，就马不停蹄对全市工业发展进行了深入调研，并拜会中石化、中海油以及宝武集团高层，在重点项目建设上达成了共识。当前，钢铁、石化、造纸“三大产业航母”凝聚着国家、省的关怀与厚望，是湛江落实“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重点项目；而“五大产业发展计划”（重大工业产业项目达产增效计划、传统产业转型升级计划、现代服务业提速计划、高新技术产业倍增计划、蓝色海洋综合开发计划）出台实施，是湛江加快建设环北部湾中心城市的重要支撑，具有重大的战略意义。
目标1
建成世界最高效率的绿色碳钢生产基地
宝钢湛江钢铁项目是湛江打造钢铁产业的龙头项目。该项目是贯彻落实国家产业发展政策，促进钢铁行业淘汰落后产能、结构调整的重要举措，也是实施粤东西北振兴发展战略、破解广东区域发展难题的重大举措。
2015年9月25日，宝钢湛江钢铁1号高炉点火成功；2016年7月15日，宝钢湛江钢铁2号高炉点火成功并投入试运行，标志着湛江钢铁一期工程全面建成投产，湛江钢铁跨入千万吨级钢铁行列。2016年湛江钢铁全年营业收入150亿元，31项指标达到了国际一流水平，成为一个世界一流水平的绿色碳钢板材精品生产基地。今年一季度，累计生产钢铁453万吨，比预期多产30万吨；实际销售额约73亿，比预期多售5亿元，实现首季产销开门红；累计贡献地方税收860.79万元，同比增收585.71万元，同比税收增长213。
自投产以来，湛江钢铁先后完成低碳软钢、合金钢、汽车结构钢等9大类402个品种拓展，汽车板产量超年度目标60。其生产的高级碳钢精品板材供不应求，有力缓解华南市场钢铁供需结构不平衡的矛盾。现阶段，湛江钢铁在宝钢三十多年的生产技术和经验基础上，自主集成创新，有30以上的生产技术达世界先进水平，形成可持续发展的竞争能力。目前，在节能环保方面已投入64亿，在探索“简单、高效、低成本”碳钢基地实施路径方面已取得显著成效，在采购物流、原料结构、消耗指标、能源成本、产品结构等方面竞争力优势明显，代表了目前中国钢铁产业的先进水平，并成为低成本运行的优秀实践者，将逐步建成世界最高效率的绿色碳钢生产基地。
宝武集团党委常委、宝钢股份董事长、党委书记戴志浩表示，湛江是宝钢一个梦想，也是宝钢的未来，宝钢将以面向未来、打造“百年老店”的思路谋划好湛江项目的发展，把最好的产品，最好的管理放在湛江。
目标2
建设最具竞争力的世界级石油化工产业基地
中科合资广东炼化一体化项目是湛江市打造石化产业的龙头项目。该项目是省委、省政府着眼于粤西地区振兴发展，着眼于临港重化产业的合理布局，着眼于全省能源安全保障的重要举措，也是中国石油化工集团公司放眼全局，调整发展战略，建设湛茂炼化一体化基地的重要组成部分。该项目一期投资352.4亿元，是中石化集团公司目前最大的在建项目，投产后将达到年产1000万吨炼油能力、80万吨乙烯和其他精细化工业产品，并能带动投资1000亿元以上的上下游产业链。预计每年可创造600亿元的销售收入和230亿元的税收。
该项目于2016年12月20日正式动工建设，今年1-4月，项目完成投资9.04亿元。截至5月2日，场平工程累计施工完、验收完（除龙腾村政府施工区域外）；一级地管安装累计完成设计总量132368米的58.1；北排水渠累计完成设计总量3626米的83；码头围堰、疏浚、吹填工程总体进度完成88.6；中护岸及厂区东护岸、排海口工程总体进度完成74.1；常减压、动力站、化工区装置试桩检测施工完成；重件道路运输道路完成。
中石化集团总经理戴厚良表示，湛江多年来为中石化集团及驻湛企业、中科炼化项目建设提供了强有力的支持和保障。中石化将结合国家和地方规划，把中科炼化项目打造成为世界一流的安全性炼化企业。同时，一定会做好中科炼化项目下游配套产业，就近消化全部产品，配合湛江全力以赴做好招商引资工作。目前，湛江市和中科炼化项目正在共同制定一个协调机制，加快推进中科炼化项目建设，确保炼油和化工项目分别于2019年下半年建成投产。
中国石化集团公司人事部主任、茂湛炼化一体化领导小组组长余夕志表示，要按照中国石化的部署，把茂湛炼化基地建设成为最具竞争力的世界级石油化工产业基地，打造代表国家参与世界竞争的新名片。他介绍，为适应全球石化产业集群化、规模化发展，中国石化决定实施炼化基地化发展，“十三五”计划投资2000亿元，优化升级打造茂湛、镇海、上海和南京等四个世界级炼化基地。其中，计划投资560亿元，已于2016年7月率先启动茂湛炼化基地建设。茂湛炼化基地现在由茂名石化、湛江东兴炼化和在建的中科炼化组成。目前，在运规模为2500万吨/年炼油、110万吨/年乙烯，中科炼化一期为1000万吨/年炼油、80万吨/年乙烯，“十三五”末茂湛炼化基地产能将达到3500万吨/年炼油、200万吨/年乙烯，形成接近世界级石化产业集群化、规模化的优势。
目标3
打造世界一流全国最大的造纸产业基地
近年来，湛江以晨鸣纸业和冠豪高新纸业为龙头，加快发展制浆、造纸、印刷、包装、原料加工、森工设备、森工物流等产业，力争到2020年，造纸产业产值超500亿元，打造世界一流、全国最大的造纸产业基地。
湛江晨鸣林浆纸一体化项目是经国务院批准建设的国家重点工程。项目自2009年开工至2016年底，陆续投产了4条制浆造纸生产线。项目占地面积3200亩，总投资265亿元，每年生产漂白硫酸盐叶木浆100万吨、高级文化纸120万吨、液体包装纸60万吨。2016年实现产值150.8亿元，利税9.3亿元；今年第一季度，实现产值38.98亿元，同比增长20。
为了建设节能、绿色、环保的现代化林浆纸一体化工程，目前该项目累计投入20多亿元，建成投运碱回收项目、中水回用项目、汽化炉项目等。四期项目配套3万方污水处理厂，环保投入8000多万元。
冠豪高新东海岛特种纸产业基地项目由中国诚通控股集团有限公司控股的广东冠豪高新技术股份有限公司投资建设，是国内首家大规模生产热敏纸的专业公司和国内目前生产设备及工艺最先进的大型无碳复写纸、不干胶标签材料生产基地。项目于2011年11月18日正式开工建设，计划总投资76亿元，用地面积1116亩，建成投产后年造纸能力达75万吨、涂布36万吨，预计可实现工业产值近80亿元、利润7亿元、税收超过4亿元。项目分三期建设，其中一期投资20亿元，投产后年造纸能力12.5万吨、涂布16万吨，预计可实现工业产值22亿元。
项目一期新建了1条特种纸原纸生产线，从欧洲引进，生产速度可达1200米/分，年产能12.5万吨；以及新建4条涂布生产线，涂布速度可达600米/分，年总产能10万吨。项目已于2014年4月25日正式投产。投产以来，主要产品是无碳复写纸原纸、热敏原纸、CF纸、防伪原纸等特种纸原纸，其中无碳复写纸产品广泛应用于税务、邮政、银行、商业等各行各业。冠豪产品直接销售到全国各地，并远销到美洲、欧洲、澳洲、非洲、东南亚等地区。
中国纸业（湛江）200万吨高档涂布纸项目是湛江造纸产业的又一个重点项目。该项目占地面积810亩，年产200万吨高档涂布纸，预计可实现年产值152亿元，年利润17.78亿元，年上缴增值税5.36亿元。目前，项目用地的土地价款1.27亿元已全部交付完毕，并已取得土地使用证，正在进行项目土地平整。
措施1
配套产业园区做长做强产业链
目前，大项目带动作用越来越明显，“磁吸”效应增强。湛江市依托重大项目，在湛江经济技术开发区建设了钢铁、石化和纸业等配套产业园区，推动产业聚集发展。同时，把配套设施建设作为工业发展的重要保障，大力完善基础设施，加快东海岛内“一环三横四纵”路网建设，全面构建联系工业片区、生活片区及快速对外的快捷交通网络，为企业建设生产创造优良环境。
钢铁配套产业园区首期规划面积6300亩，已有60个钢铁配套项目落户，计划投资103亿元，已有39个项目建成投产，从总量和规模上进一步强化对湛江经济的支撑，也为宝钢湛江钢铁基地顺利发展提供良好的配套服务。
总面积37平方公里的石化产业园区毗邻中科炼化项目，已完成填海4.67平方公里，征地1.6万亩，正大力推进供水、供电、道路、通信、公共管廊、污水处理厂、码头等基础设施建设；投资9亿元的东海岛港区公共深水码头已动工建设，主要供电线路已完成铺设，污水处理厂建设已启动，为培育石化产业链打下了坚实基础。目前，石化园区已有9个项目落户，其中3个项目已开工建设。
纸业产业园区中总投资76亿元的冠豪高新二期项目已完成厂房建设并开始设备调试；投资150亿元的中国纸业项目计划今年下半年全面动工。另外，在麻章规划建设总面积30平方公里的森工产业园，首期控制性详细规划面积13平方公里，其中建成区面积2.1平方公里，重点发展林浆纸、生物质新材料、林板家具、印刷包装、物流和综合服务配套等6大产业，打造超500亿元产值，世界一流、全国最大的森林工业园区。目前已有10多家企业落户该产业园，2016年产业园区工业总产值155.53亿元，同比增长22.9；工业增加值47.11亿元，同比增长21；造纸及纸制品业工业总产值154.92亿元，同比增长21.4。
与此同时，湛江市树立绿色发展理念，借助湛江钢铁、中科炼化两大项目相邻而建的优势，以“减量化、再利用、资源化”为原则，发展钢铁与炼化一体化循环经济产业和“隔墙经济”，致力构建和完善钢铁、石化、钢铁石化共生、电力、造纸、医药和静脉产业七条循环经济产业链，打造国家级循环经济示范区。改造后，该园区产业关联度达到90左右，实现环境与循环经济发展齐头并进。
措施2
紧锣密鼓制定“五大产业发展计划”
经过近年来的迅速发展，湛江市已初步形成具有区域特色的钢铁、重化、近海油气开发、电力、造纸、农海产品加工、饲料加工、纺织、电器机械等九大支柱产业。海洋产业初具规模，总产值仅次于广州、深圳，居广东省第三位，被评为全国海洋经济最具发展潜力的十大城市之一。
为推动经济进一步繁荣发展，今年4月5日，湛江市委、市政府主要领导在与全市商会会长暨民营企业家代表座谈时表示，湛江将营造良好的政治生态环境，打造“在状态、有激情、敢担当、出实效”的干部队伍；打造优质的政务环境，当好企业“保姆”；创造良好的法治环境，为企业发展保驾护航，当好“保安”；以宽广的胸怀欢迎各方企业来湛创业，合作共赢。在近日召开的湛江市第一季度经济形势分析会上，提出了“五大产业发展计划”。目前正紧锣密鼓制定行动方案，并计划在今年5月底召开的湛江市委全会上正式出台。“五大产业发展计划”分别为：
重大工业产业项目达产增效计划。全力推动钢铁、炼化、纸业等重大产业项目达产增效。加强与宝钢、中石化等企业的合作，通过园区配套共建、资源共享、污染共治，降低企业投资成本，千方百计配套延长其产业链。
传统产业转型升级计划。支持企业技术改造，推动水产品加工、家电、制糖、食品、家具、羽绒、塑料鞋、医药等传统产业转型升级，增强市场竞争力。
现代服务业提速计划。培育好、打造好现代服务业，重点打造一批新的商贸服务综合体、高端购物商城、五星
