（八）统筹发展安全，当好“守护员”，社会大局保持稳定、和谐向好
深化“平安南宁”建设，加强社会综合治理，畅通群众意见建议反映渠道，持续抓好信访接待、矛盾纠纷化解、积案化解等工作，妥善处置重大公共安全事件，常态化推进扫黑除恶斗争，获评全国第一批市域社会治理现代化试点合格城市、首批全国社会治安防控体系建设示范城市，“马山贝侬调解”入选全国社会治理创新案例。国防动员体制改革落地落实，备战援战能力不断提升。防范化解重点领域风险，政府隐性债务积极稳妥化解，系统性金融风险总体可控，房地产领域“保交楼”成效明显，全市62个风险项目和37个参照管理风险项目已交付7.57万套房，保交付率75。狠抓安全生产工作，强化矿山、消防、工贸、道路交通、危险化学品、校园、建筑施工等重点领域安全风险防控。推进自建房安全、燃气安全专项整治，全市1.68万栋有安全隐患的经营性自建房风险管控率为100，整治销号率87.52，整治非法经营燃气黑窝点190处，完成燃气管道安全隐患整治111处、老旧小区“瓶改管”改造3.43万户。民族宗教领域和谐和睦。以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化民族团结进步创建工作，30个单位获国家、自治区民族团结进步示范区示范单位命名，52个集体和个人荣获自治区第九次民族团结进步模范集体和模范个人荣誉称号，持续擦亮“中华民族一家亲石榴花开美邕城”的南宁品牌。依法管理宗教事务，全市宗教和顺、社会和谐。我市成为连续两次获得“全国民族团结进步示范市”命名的地级市。
一年来，双拥、保密、档案、退役军人、审计、统计、气象、粮食和储备、机关事务管理、地方志、公共资源交易、供销、海关、海事、出入境边防检查、侨务、台湾事务、贸促、税务、调查、水文、文史、决策咨询、哲学和社会科学等工作扎实推进，妇女、儿童、老龄、残疾人、公益慈善等事业健康发展。
一年来，我们坚持把党的政治建设摆在首位，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，政府自身建设持续加强。巩固提升法治政府建设成果，依法接受人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，提请市人大常委会审议地方性法规草案5件，出台政府规章2件，办理代表议案7件、建议278件，满意和基本满意率100；办理政协提案331件，满意和基本满意率99.7。广大人大代表、政协委员积极建言献策，一件件议案、建议、提案与发展“同频”，与民心“共振”，充分展现了为发展尽责、为人民服务的境界追求！
各位代表！回首2023，我们渡过了涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难，办好了一系列喜事盛事，干成了一系列大事要事，在2022年“谋篇布局”的基础上实现了改革发展的“破题破局”。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于习近平总书记的亲切关怀和党中央的坚强领导，是自治区党委、政府和市委正确领导的结果，也是全市各族人民团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻邕部队、武警官兵、政法干警、消防救援队伍，以及所有参与、关心和支持南宁发展的各界人士，表示衷心感谢，并致以崇高敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我市经济社会发展还面临不少困难和挑战，主要表现在：地区生产总值等部分经济指标未达预期，稳增长压力不小，重大项目储备、开工不足，房地产市场复苏缓慢，工业生产承压前行，财政支出压力较大，科教人才支撑作用不足，民生领域仍有不少短板弱项，一些干部还存在解放思想口号化、落实工作浅表化等问题。对于这些问题，我们将采取针对性措施认真加以解决。
二、2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是南宁加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市、中国—东盟跨境产业融合发展合作区的重要一年，做好全年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，落实自治区党委十二届七次全会和全区经济工作会议、市委十三届七次全会和全市经济工作会议的部署安排，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦经济建设这一中心工作，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，狠抓“一体两翼”产业发展格局落地落实，着力建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市，奋力谱写中国式现代化南宁篇章。
今年我市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5左右，其中一、二、三产增加值分别增长5、6、4.8；规模以上工业增加值增长6.5；建筑业总产值增长10；固定资产投资增长3；工业投资增长10；社会消费品零售总额增长4.5；外贸进出口总额增长2；一般公共预算收入增长3；节能减排降碳控制在自治区下达目标内，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，居民消费价格指数涨幅控制在3以内。
2024年，我们要在“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展”上走在前，在构建现代化产业体系上走在前，在持续扩大对内对外开放上走在前，在建设铸牢中华民族共同体意识示范区上走在前，努力在新时代壮美广西建设中展现首府担当，紧紧围绕服务打造国内国际双循环市场经营便利地，按照市委“1 4”重点工作安排，扎实开展“主动对标沿海发达地区学经验找差距”和“联系服务重大项目重点企业”两项行动，“全力加速”推动高质量发展，为2025年“提档升级”奠定坚实基础。具体来说，要奋力做好以下十个方面工作：
（一）奋力挺起工业振兴“新脊梁”
深入推进新型工业化，实施新一轮工业振兴三年行动，加快培育新质生产力，推进制造业高端化、智能化、绿色化发展。
构筑工业振兴“四梁八柱”。培育壮大新能源、新能源汽车及零部件、化工新材料、电子信息（半导体）、高端装备制造等战略性新兴产业。改造提升糖、铝铜、林产品、食品等优势传统产业，加快建设南方最大的生活用纸加工基地，丰富纸制品、做大纸产业，打造南宁老友粉等区域性知名食品品牌。加快布局人工智能、北斗规模应用、生命科学、氢能与储能、生物技术、低空经济等未来产业。推动政策和资源要素向工业倾斜，加强用煤、用电、用油、用气、用工、用地和原材料供应等生产要素保障，打造具有较大规模和较强带动力的支柱产业。
加速项目投资“双轨并进”。狠抓工业项目建设，持续实施百亿工业项目服务专员驻点服务制度，推动比亚迪东盟电池等项目达产达效、龙电华鑫等项目投产，加快多氟多锂电池二期、比亚迪汽车综合测试场、宸宇富基等项目建设，开工太阳纸业二期、盛鑫等项目，引进一批重点产业项目落地建设。狠抓工业投资增长，深入实施一批自治区重大标志性工程，加快建设一批“双百双新”“千企技改”项目，力争全年实施技术改造项目300项以上，推动工业投资总量提升、结构优化。
踢好企业培育“临门一脚”。加大实体经济服务力度，深入开展市领导联系服务重大项目重点企业工作，落实实体经济服务员制度，持续开展服务企业稳增长拓市场活动，鼓励建立企业联盟、实现抱团发展，构建完整的跨界产业体系，减少供应链成本。加大企业培育扶持力度，力争年内新增上规入统工业企业150家以上、创新型中小企业50家以上。
下好科技创新“先手棋”。培育创新主体，力争全年高新技术企业备案数超过400家。拓展创新平台，加强南宁*中关村创新示范基地科技资源与国内产业转移对接，推动科创成果就地转化。加快推进桂电“113工程”建设，推动与中南大学等区外名校开展科技创新合作，支持广西先进铝加工创新中心等新型研发机构加快发展，力争全年新增2家国家级、20家自治区级创新创业平台，5项自治区级以上质量管理标杆。加强关键技术攻关，实施一批先进适用的产业科技项目，运用竞争择优、揭榜挂帅等机制，重点支持宁福公司等企业以突破关键核心技术为支撑的项目产业化，支持企业开展10项以上重大关键技术攻关。市本级财政安排人才工作专项经费1.5亿元，培育和引进科技人才、产业人才和创新团队。深化产业工人队伍建设改革。
推动产业数字化绿色化。推进“智改数转”，加快建设国家中小企业数字化转型试点城市，培育一批数字化转型“小灯塔”企业、“黑灯工厂”，力争100家工业企业数字化水平达到二级以上。推进绿色转型，加快建材、造纸、化工、玻璃、农林产品加工等重点行业绿色化升级改造，争取创建2家以上绿色工厂，继续打造一批绿色设计产品，推进“源网荷储”试点，加快一批风电、光伏发电项目建设。
强产业重在强工业，我们要坚持工业强市战略不动摇，以科技创新引领产业创新，推动“鲤鱼跳工门”，打好工业振兴主动仗！
（二）奋力推进“一体两翼”新格局
以“赶海闯海”“抵边向边”的姿态，乘风破浪、披荆斩棘，加快建设中国—东盟跨境产业融合发展合作区，开辟产业振兴主战场。
提升“一体”能级。把五象新区打造成为面向东盟的国际科技创新中心和生产性服务业高地。依托中国—东盟信息港南宁核心基地建设，服务推动全业务国际通信业务出入口局落地建设，构建大数据、云计算、人工智能、平台经济等重点产业链，提升中国—东盟卫星遥感应用中心合作能级，创建国家数字服务出口基地，培育中国—东盟大数据交易市场，打造面向东盟的数字经济产业集聚区。依托中国—东盟人才城、科技城建设，落实人才“双23条”政策，大力引进急需紧缺创新人才和国际化人才，加快建
