“筑巢引凤”打造人才高地“聚才引智”引领创新发展

来源时间为：2017-05-02

今年全国“两会”期间，习近平总书记提出，推进供给侧结构性改革，根本要靠创新。要大兴识才爱才敬才用才之风，改革人才培养使用机制，推动人才政策创新突破和细化落实，真正聚天下英才而用之，让更多千里马竞相奔腾。

去年以来，湛江市积极贯彻落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》。今年1月26日，省委印发《关于我省深化人才发展体制机制改革的实施意见》的通知，湛江市更是加大力度、下大力气紧抓人才工作，大力营造爱才、育才、引才、聚才、用才的社会环境，并取得显著成效。本报今起开设《才聚湛江智创未来》专栏，推出湛江人才工作的系列报道，深入挖掘湛江引才用才聚才管才的好做法好经验。敬请垂注。

“致天下之治者在人才。”人才是经济社会发展的第一资源，决胜全面小康、共襄复兴伟业，归根结底要靠人才。近年来，湛江市出台一系列优惠政策，多措并举引进、培养、奖励重点人才，营造了吸引人才、集聚人才的良好政策环境，为湛江实现创新驱动“聚才引智”，推动湛江市经济社会跨越发展，为湛江市全面建成小康社会和实现中国梦提供强大的人才支撑。

打造人才驿站“引凤南飞”

《湛江市中长期人才发展规划纲要（2011-2020年）》、《湛江市委市政府关于加快引进培养高层次产业人才的实施意见》、《湛江市优秀拔尖人才评选及奖励办法》、《关于加强湛江市高技能人才队伍建设的实施意见》、《关于科技创新券后补助的实施办法》……近年来，随着一系列人才工作的政策文件相继出台，湛江“筑巢引凤”的力度愈发加大。

为广聚人才，“引凤南飞”，湛江市积极打造人才驿站综合服务平台，构建人才驿站“三加”模式，即以“服务厅 服务基地”为服务载体，以“院士工作站 博士后工作站”为工作基地，以“引智 引资”为工作方向，通过建设人才驿站服务厅，打造人才驿站工作基地和服务基地，邀请省内外科学家、企业家、艺术家等各类专家、高层次人才到人才驿站交流、考察和休养，从而形成稳定灵活的柔性引才新机制，为湛江经济社会发展注入强劲动力。

近年来，湛江市策划并实施湖光“双创圈”人才集聚工程，计划在5年内打造现代海洋科技和产业聚集地，依托湖光“双创圈”引进培养一大批海洋创新创业人才，着力推进水海产业、海洋药物与生物制品产业、海洋船舶与工程装备产业、海洋新材料产业、海洋新能源产业等涉海产业发展，切实提升湛江市海洋经济的竞争实力。

目前，湛江市已成功举办了两届中国湛江海洋科技创新创业大赛，吸引了众多海洋产业相关领域的创新创业项目参赛，获奖的海洋产业类企业、团队和创客可选择在奋勇高新区落户，并给予孵化场所免租三年、公寓免租一年的优惠政策支持，提供创业方面的培训服务，聚集了一批海洋产业创新创业人才，有力推动了湛江市海洋产业科技进步。

打造高技能人才培养“摇篮”

近年来，湛江市启动实施高层次产业人才引进工程，面向国内外引进“带技术、带项目、带资金”的高层次产业 或创新团队以及技术含量高、产业化前景广阔的项目。目前，湛江市已分两批引进5个高层次产业人才项目，对引进的高层次产业人才项目做好服务管理工作，落实创业启动资金等优惠扶持政策。

“宝钢班”、“冠豪班”……为培养更有针对性的专业人才，湛江市鼓励、引导技工院校与重点项目、产业园区内企业开展高技能人才培养合作，通过联合办学、委托培养、提供实训场所等多种形式共同培养高技能人才。2011年以来，仅湛江市技师学院一所院校就与宝钢湛江公司、广东冠豪高新公司合作开办“宝钢班”、“冠豪班”，以校企双制模式培养高技能人才2800多人。

近年来，钢铁、石化等“三大产业航母”纷纷在湛江市落地，为推动人才发展，湛江市探索出“企业出难题、政府搭平台、校企联合攻关”的政校企产学研合作新模式，推动高校科研院所的创新资源来湛转移转化，吸引高校高端人才来湛江创新创业，使全市形成政府、企业与高校多层面、多形式紧密合作的良好局面。目前，湛江市围绕钢铁、石化、海洋、家电等产业，引进北京科技大学、中国科学院广州化学研究所、中山大学、华南理工大学等高校建立了北科大湛江工业技术研究院、湛江化学化工和公共安全检测中心等一批产学研技术创新联盟。同时，积极引导企业立足产业技术创新需求，与高校合作建立国家级产业技术创新战略联盟1家、省级2家、市级5家，涵盖海洋、家电、医药、电子、蔗糖等领域。

“扬帆计划”培育基层人才

近年来，湛江市加强基层人才队伍建设，通过“扬帆计划”的开展落实，有针对性地引进和培养了一批紧缺急需人才，同时在农业发展方面培养提升基层人才队伍素质，促进了湛江市县域经济提速增效，强化“农业大市”地位。湛江市着眼于各县（市、区）主导产业、特色产业和优势产业的人才需求状况，因地制宜策划项目，有侧重地策划实施县级人才项目。如雷州市充分利用文化旅游资源丰富的优势，实施“海上丝路文化旅游产业人才队伍建设工程”；廉江市依托出口型家具木制品产业发展优势，实施了“家具特色产业人才引培工程”；坡头区是“广东省家电特色产业基地”，坡头官渡工业园位处“广东省电饭煲之镇”龙头镇，借助产业优势，实施了“坡头区小家电产业人才引育工程”等。目前湛江市已有12个县级人才项目入选“扬帆计划”竞争性扶持市县重点人才工程项目评选。

湛江市作为农业大市，农村实用人才培养工程是湛江市人才工作的一大品牌，“湛江市农村实用人才培训工程”曾入选省地级以上市人才工作“十大精品”。针对农业经济发展的特色和优势，湛江市创建了“学校 基地 农技站（中心） 远程教育 科技下乡”五位一体的培训体系，实现了农村实用人才培训形式的多样化和培训范围的全覆盖。

湛江市通过与全市各类大中专院校及科研机构开展合作培训项目，共培训农村乡土人才9.2万人。其次，依托全市47个农村实用人才培训基地对农民进行实用技术培训，共培训7.1万人次。湛江市还发挥全市9个县级农技推广中心、80个镇级农技站的作用，举办各类农技培训班，对农民进行培训。湛江市利用覆盖全市所有行政村（社区）的1972个远程教育终端站，教育培训农村干部群众329.2万多人次。湛江市还组建专家服务团，定期深入农村开展送农资、送科技、送新项目、送新成果、开展农业实用技术培训的“四送一训”科普惠农活动，参与农业实用技术培训的农民达96万多人次。（记者何有凤通讯员夏开晓朱晓宇）

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创新引智基地、111创新引智基地、学科创新引智基地、创新引智基地 英文、2018创新引智基地、引智体制机制创新完善、创新引智、111学科创新引智基地、创新引智计划