时评：市长之吻与跑部钱进

来源时间为：2012-05-30

据《湛江日报》报道，5月24日，广东湛江钢铁项目正式获得国家发改委核准批复。该项目从提出设想到核准，历时34年，总投资696.8亿元。一纸传来，全场欢腾，湛江市长王中丙在国家发改委门前难抑激动亲吻批复文件。

确实，湛江钢铁项目获批是一个迟来太久的好消息，也几乎是整个湛江市的不懈追求：从市委书记到基层工作人员，他们常年在国家发改委各部门间来回拜访与做工作，有些工作人员早已成了“空中飞人”，在国家发改委“上班”，甚至都已记不清来回多少次北京了……每一个与之相关的工作剪影，莫不透露出期待项目被核准通过的焦灼心情，这理当被加以“辛酸之理解”。由此，“市长之吻”与其说是喜不自禁，莫如说还有苦尽甘来的辛酸。

2008年，当国务院公布4万亿元投资的10条措施后，有一篇题为《当国家发改委门前人头攒动》的评论让人印象深刻。为什么每当重大投资计划出台时，国家发改委门前总会人头攒动？或者，“跑部钱进”这个词就说明了一切。4年过去，显然这种状况也未有大的改变，跑项目依旧是大难事——“市长之吻”之所以打动人心，本质上正是映射了“跑部”之难。

在笔者看来，“市长之吻”的感动点，也仅限于此。

现在须关注的是，湛江市成功争取到的是一个钢铁项目。对地方政府来说，发展当然几乎是最重要的大事，可钢铁项目真能为地方带来滚滚财源吗？姑且存疑。

经过数年快速发展后，我国钢铁产业过剩的问题早已显现，低增长、低盈利的运行趋势将不可避免。而且，作为一种高污染产业，钢铁行业正在从不少城市撤出。在如此不乐观的现实下，湛江还在为即将开工的大钢铁项目全城欢呼，确实让人五味杂陈。

当前景不可预期，再来观察湛江耗时弥久且投入巨大的“跑部”举动，就不难窥见，“市长之吻”其实不再那么令人心潮澎湃。湛江钢铁项目从34年前提出设想，至今日最终被通过，几乎是举湛江全市之力，这里面或许有一种连续行政的惯性，也更说明了一个问题：二三十年前，钢铁产业作为一种盈利率高的朝阳产业，对地方政府确有吸引力，可时至今日钢铁产业已不再朝阳，湛江当地仍对其迷恋不已，是否说明湛江当下的经济结构框架仍是单薄的，没有支柱性产业，难以完成稳增长的任务？

由此看来，“市长之吻”所指向的，既是一个极度渴求发展的城市，也是一个发展内力不够、不得不选择渐趋落后产业的城市——这才是实事求是而全面的视角。王聃(湖南评论员)

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