长期以来，赤坎水库作为湛江市重要的备用水源，其污染却一直未能得到有效治理。今年，湛江市把赤坎水库综合整治工程列入15件民生实事之中，下定决心要解决这一民生难题。近年来，作为粤西中心城市的湛江，始终坚持优先保障和改善民生，湛江市委书记刘小华多次指出，要坚定不移地把让湛江人民更自信更自豪更幸福作为一切工作的出发点和落脚点。今年年初，湛江市市长王中丙在政府工作报告中郑重承诺，今年要着力办好15件民生实事。
原标题：湛江15件民生实事逐一落实
霞山建设路24号开始投入使用，一对夫妇相拥而庆。
南柳河整治工程现场。
湛江市四套班子领导检查15件民生实事落实情况。
市民在赤坎水库绿道上嬉戏。
中山一路“水浸街”路段整治完毕。
12月10日，在赤坎水库综合整治工程的施工现场，记者看到，原先布满水浮莲的池塘现在已经见不到半点水浮莲的痕迹，长6.3公里的环赤坎水库绿道已经基本铺设完工，岸边正在建设的休闲广场已经初显风情。现场施工人员指着广场中央花坛中摆放着的一块巨石告诉笔者，不久后，这块巨石上将刻上赤坎水库响亮的新名字：瑞云湖。
长期以来，赤坎水库作为湛江市重要的备用水源，其污染却一直未能得到有效治理。今年，湛江市把赤坎水库综合整治工程列入15件民生实事之中，下定决心要解决这一民生难题。近年来，作为粤西中心城市的湛江，始终坚持优先保障和改善民生，湛江市委书记刘小华多次指出，要坚定不移地把让湛江人民更自信更自豪更幸福作为一切工作的出发点和落脚点。今年年初，湛江市市长王中丙在政府工作报告中郑重承诺，今年要着力办好15件民生实事。
临近年尾，这15件大事进展如何，成为湛江全市上下牵挂关注的话题。日前，本报记者选取了数项民生工程进行实地探访，发现一些困扰市民已久却多年未能解决的民生难题正迎刃而解。
推进民生工程奔向小康之路
据了解，今年湛江承诺完成的15件民生实事，涉及市政建设、环境整治、教育、医疗、社会保障、就业等多个领域。在财政还不宽裕的情况下，湛江市在民生方面的投入逐年递增，民生工程建设力度有增无减，湛江城市面貌也因这些民生工程的推进而更加美好。
在基础设施方面，通过民生实事建设，湛江今年共完成农村公路硬底化建设里程约1010公里，完成年度计划总量的101；建成各类视频监控平台27个，完成2013年建设任务的100；全市核准或备案的视频监控镜头34198个，已通过验收或核对的21722个，进一步完善了该市社会治安立体防控体系建设。
在生态环境整治方面，三岭山森林公园已完成3200亩受损林地复绿工作，种植苗木约22万株；“村村通自来水”工程已接近全部完工，66条村庄的村民从此告别井水、河水，喝上了干净的自来水。
学有所教、病有所医、老有所养、住有所居，是中国人追逐了几千年的小康梦想，随着今年多项民生实事的逐步推进，湛江人正朝着这些梦想的实现稳步前行。
目前，湛江机电学校新校区用地已平整500多亩，校舍建筑设计工程基本完成，湛江职业教育条件又将再上一层楼。湛江中心人民医院新院建设累计完成投资额3.586亿元，完成土建工程投资的50.2，2015年建成后将成为集医疗急救、预防保健、科研教学为一体的粤西一流的现代化综合医院，造福湛江市民。此外，湛江还与广州医学院第一附属医院、第二附属医院和第三附属医院联网，并为7名异地住院群众完成了医疗费用结算，实现了医疗保险省内异地就医联网住院费用即时结算，免除了市民跨地区看病的后顾之忧。
为让百姓安居，湛江历届党政领导都倾注了大量心血。今年以来，湛江全市已开工建设保障房4209套，面积29.5万平方米，开工率105.2；基本建成保障性住房3210套，面积20.2万平方米，建成率160.5，超额完成了2013年度目标任务。全市20条贫困村640户整村搬迁工作也一再今年完成，农村低收入困难家庭住房改造已动工10728户，动工率107.3，其中已完成9969户，完成年度任务的99.7。已完成新建水库移民新村85条村庄4000户1.8万人的建房任务，完成年度任务的100。湛江市民的生活保障正日趋完善。
赤坎水库“变身”为“瑞云湖”生态公园
曾经，在老赤坎居民中一提起赤坎水库，便容易招致大家的一阵抱怨之声。作为湛江市城市供水的水源地之一，赤坎水库是湛江市的重要备用水源及应急水源。然而近年来，由于库区周边大量种养业、农家乐污水流入水库，造成赤坎水库水质恶化，水体严重富营养化，湛江人的大“水缸”变得岌岌可危。
据了解，赤坎水库于1957年4月动工兴建，1959年10月完工并开始发挥效益。但由于过去管理不力，监管缺位，致使赤坎水库水源污染日益严重。调阅2009、2010年水质监测有关资料发现，在水质监测的27项评价因子中，赤坎水库超标因子有7项，水质综合评价为劣V类水，属于富营养化水体。
为有效改变赤坎水库受污染的现状，今年年初，湛江市把赤坎水库综合整治工程列入15件民生实事之一。工程的首要问题就是摸清污染源。湛江市水务局局长刘耀辉告诉笔者，赤坎水库的污染源主要是城市污水、集雨区内的养殖业废弃物污染、种植业污染、农村生活污水和垃圾污染等。为了有效清理这些污染源，湛江市展开了一系列整治行动。
目前，赤坎水库一、二级保护区范围内的违法建筑、违章经营场所等已全部清拆完毕，前后共清理违法、违章建筑280多户、35000多平方米。笔者在工程现场看到，如今的赤坎水库周边已见不到违章建筑和生活垃圾的痕迹，只有不久前拆除的农家乐留下的建筑废料还没完全清理。
除了对污染源作出有效清理之外，湛江还将把赤坎水库建设成为一座生态公园。据悉，赤坎水库已获得一个响亮的新名字——“瑞云湖”。沿着湖边将建起3个库岸广场和长6.3公里的环水库绿道，沿着水库边还将设立数个驿站，为来这里散步游览的市民提供休息之处。据悉，长6.3公里的环水库绿道在月底即将建设完成。不久之后，这里还将提供自行车租赁服务，成为市民休闲散步的好去处。刘耀辉告诉笔者，环水库绿道采取了自行车道和人行道分开的建设方法，以便市民更好地利用。
据了解，水库公园建成后，各条道路将被打通成环形道路，使公园更适合于散步游览。园区内还将建起万花岛等景观区，并种植上各种花草，使其成为一年四季风景各有不同的休闲散步好去处。
“母亲河”将恢复昔日容颜变清变靓
与赤坎水库情况相似的是，受到污染已久的霞山区“母亲河”——南柳河也被列入了15件民生实事工程的对象之一。整治南柳河是湛江人多年未了的一大心愿。南柳河全长13多公里，沿河两岸有耕地1万多亩，担负着霞山城区西片的防洪、排涝、排污等功能。近年来，由于受生活和工业废水污染，曾清澈见底的“母亲河”变成了毫无生气的臭水沟、墨水河。有人戏称，用毛笔蘸一蘸这里黑色的河水，都能直接写书法了。为了恢复南柳河往昔的美丽景色，湛江下定决心大力整治南柳河。为此，市有关部门曾多次召开联席会议，协调解决工程施工过程中遇到的难题。
在南柳河百蓬桥段工地上，笔者看到许多淤泥已经从河底被清理出来，河面拓宽的工程正在紧张进行。“原先这里垃圾多，臭味也难闻，有时候下河踩到淤泥陷进去，泥巴都能盖过这里。现在味道基本没了，水比以前清了。”从湖南来这里打工，在为工地工人做饭的李平英说。
除了清除淤泥和截污工程之外，南柳河整治工程还包括对河渠两岸进行绿化和硬底化的工程。笔者在现场看到，河岸两边的生态复坡工程已部分完成。据了解，该工程将在河岸斜坡上进行生态复绿。目前，已有不少地方长出了细细的青草。两岸边的道路旁还将建起长宽各50公分的花坛，既能有效挡水，又能起到美化作用。
加速整治“水浸街”为避免扰民工期缩短近半
在赤坎区中山一路，一家灶气炉具店的郑老板对笔者吐起了苦水：“以前每年这条路都要淹几次。去年有一次把店里都淹了，水一进来，门口的铁闸都挡不住。一下雨，生意就没办法做……”
郑老板所反映的，正是这一带店铺和居民已经反映多年的问题——“水浸街”。由于历史规划不完善，湛江又处于台风、暴雨多发地带，湛江市部分旧城区出现了“逢雨必淹”的情况。在今年湛江市推进的15件民生实事中，其中一件就是完成中山一路南华市场、椹川大道东菊苗圃、康顺立交桥3个“水浸街”路段整治。
湛江市城市综合管理局局长江向阳告诉笔者，为了做好这一工程，施工人员可谓是费尽苦心。由于该路段处于老城区中心地带，一旦受施工影响，很容易出现大规模堵车的情况，将会给市民出行造成极大不便。因此，施工队有意避开高峰期施工，避免扰民。“我们一开始用炮机钻地，但这一带都是老房子，可能会影响房屋结构。”江向阳说，“后来我们采用先切割路面，再整块把路面取出来的办法。这样虽然成本提高了，但对老百姓生活影响比较小一些。”
此次“水浸街”施工改造于8月开始动工。为了减少对市民日常生活的打扰，工作组突击奋战，令按计划本来需要半年时间的工程现已接近完成。工期缩短了近一半。南华市场旁一间海味商行的店主陈老板告诉笔者，以前这一带下雨，水能涨到50公分高。前一段时间又下了几场雨，却不见有“水浸街”的场面了。
据介绍，中山一路南华市场路段将增加排水管网，逐步加大该片区管网排水的流量，让积水得到及时疏通；康顺路立交桥的改造，主要是将其与污水系统建设工程有机结合，完善现有的排水管网，把管道和河道连接起来，将该处的积水引向南桥河；至于椹川大道东菊苗圃的积水问题，则将通过安装排水管网把积水引向百姓渠等措施来解决。
湛江15件民生
实事进展情况
链接
一、完成农村公路硬底化改造1000公里
进展概况：全市完成新农村公路路面硬底化建设里程约976公里，完成年度计划总量的97.6，完成总投资约3.78亿元。
二、新建社会治安视频监控平台27个、视频监控摄像头3万个
进展概况：已建成各类视频监控平台26个，完成全年建设任务的96.29；全市核准或备案的二类视频监控镜头29421个，完成率为98.07。
三、建成两间特色博物馆
进展概况：陈明仁将军纪念馆建设项目已邀请招标，正在进行维修施工和文物收集。抓紧推进另一间专题博物馆建设。
四、加快中心人民医院新院建设
进展概况：截至11月底，累计完成投资额2.47亿元，占2013年土建工程任务的70.6。
五、完成赤坎水库周边环境整治，形
