2011年，湛江市多位市领导批示，安排体彩公益金解决海滨游泳场拖欠工程款问题。2012年7月26日，湛江市财政局工作人员表示，2011年和2012年均未曾就此项还款计划制定预算。
湛江市海滨游泳场深受市民欢迎，夏季游客不断。陈向东场长表示，门票收入连员工及退休人员的工资福利都难以维持，无法用于还款。
南方农村报讯(记者胡新科)广东湛江市海滨游泳场，为该市体育局所属的事业单位，已有50多年历史，也是当地居民重要的公共健身场所。1999年，该游泳场与湛江市建筑集团四公司(以下简称“湛江建筑四公司”)签署了进排水管道铺设工程合同。工程竣工后，经湛江市工程预结算审核中心多次核算，工程总造价为7416684.19元。然而，因工程款迟迟不能支付，300余位农民工至今已被欠薪10年。
截至目前，被欠薪农民工中至少已有8人去世，工程款却仍然没有着落。
为什么工程款项支付出现困难？湛江海滨游泳场原场长卢锡明认为，原因很简单，“新领导不认旧账。”
“钓鱼工程”
项目造价一增再增
20世纪90年代，因受当地吹沙填海、整治海岸线和月亮岛防浪堤等工程影响，湛江海滨游泳场进排水问题凸显。卢锡明介绍，当时游泳场只能利用月亮湖中的死水换水，导致水质恶化，游泳场曾多次被防疫部门下达停业整改通知。
1999年1月18日，湛江市体委(现为湛江市体育局)党组会议决定利用财政拨款修建海滨游泳场进排水管道工程。同年3月4日，湛江海滨游泳场和湛江建筑四公司签署了施工合同，工程造价暂定为98万元，工期为当年3月1日至6月30日。合同约定：工程款必须在竣工之日起2年内付清。当年3月8日，湛江建筑四公司将合同发包给该公司项目负责人刘建荣。
由于设计图纸多次更改等原因，1999年10月8日，刘建荣方组织队伍进场施工。由于工程地质条件不明等诸多原因，施工工程量大增，造价也一再提高。对于所增加的施工量，建设方、施工方、监理方、设计方等均在《工程签证单》上签名盖章予以确认。
2000年12月，排水管道工程竣工并通过验收，交付海滨游泳场使用。2001年8月，施工队向湛江海滨游泳场提交了一份工程结算书。由于在工程款总额问题上存在分歧，双方此后开始了长达五年的反复审核。
2005年，湛江市工程预结算中心作出《湛江市建设工程审核定案书(j2006_104号)》，认定湛江海滨游泳场工程总造价为7416684.19元。这一数字超出施工合同中98万的预算价格6倍。
卢锡明回忆，造价出来后，很多人觉得不可思议，但是这一数字经过反复查验，并经湛江市工程预结算中心审核确定，“已属权威结果了。”
2005年，湛江市财政局在对湛江市体育局《关于重新核算湛江市海滨游泳场进排水管道工程造价的请示》进行回复时认定：该工程是没有立项和进行公开招投标、边设计边施工、违反基本建设程序的“钓鱼工程”，建设单位擅自扩大投资规模，致使工程投资由98万元追加到700余万。
2008年，湛江市直属机关纪律检查工作委员会调查后认定，湛江市体委和海滨游泳场未办理报建手续，便开工建设进排水管道工程，同时也未对地质条件调查论证，导致工程量增加，造价远超预算。建设单位未及时向市政府及相关职能部门报告。海滨游泳场场长卢锡明对此有负责，决定给予其党内严重警告处分。
“儿子告父亲”
游泳场拉体育局还款
虽然相关责任人受到了处理，但数百万工程款依然没有着落。
由于迟迟不能拿到工程款，湛江建筑四公司与刘建荣向湛江市中级人民法院提起诉讼。2009年8月24日，法院判决：海滨游泳场应于判决发生法律效力之日起十日内清偿工程款本金5790684.19元及利息。诉讼双方均对判决不服，分别向广东省高院提起上诉。
