来源时间为：2024-01-11
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整洁宽敞的村道，生机勃勃的农田，热情好客的村民……走进湛江经开区宋皇村委会赤马村，美丽宜居新农村的景象铺展眼前。
1月5日，湛江市“锚定百千万争当排头兵”示范创建现场比学活动走进湛江经开区，对乡村振兴示范带、示范村等进行现场观摩考评，听取该区乡村振兴工作汇报，并进行现场评分。
“湛江经开区坚持以工补农，走好工农互补、共同繁荣之路。通过现场比学活动，进一步思考、梳理、优化了经开区推进百千万工程思路举措。”现场，区党委副书记、管委会主任杨杰东表示，经开区立足资源禀赋、发挥大工业优势，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互补、城乡互促、美美与共的新型工农城乡关系，实现农业强、农村美、农民富。
眼下，湛江经开区充分发挥“大工业”的产业优势，以乡村振兴示范建设为抓手，推动以工哺农、以城带乡，奋力当好湛江跨越式、高质量发展“火车头”。
南方日报记者陈思亮
通讯员戚照林春梅
项目为王
走好工业为本、产业集聚之路
捷报频传！湛江经开区2023年全区地区生产总值预计实现780亿元；全年完成302.37亿元，同比增长35.4，占全市比重23.6％，投资总量、增量和增速均排名全市第一。在全市质量工作年度考核中获评A等次。背后凝聚的，是对“制造业当家”的不懈坚持和奋斗。
制造业支柱产业是经济发展的主动力，更是湛江经开区的厚实家底。站在机遇风口，湛江经开区交出答卷——聚焦实体经济，坚持“一张蓝图绘到底”、三年工程瞄准两年干，“以大园区振兴大工业，以大牧场兴旺大渔业，以大平台集聚”的思路，坚持项目为王，走好工业为本、产业集聚之路。
作为产业聚集的载体，园区既是区域经济发展、产业调整升级的空间承载形式，又是地区社会经济发展水平的衡量标志。湛江经开区以大园区振兴大工业，聚力打造绿色石化、绿色钢铁等千亿级产业集群，加快建设绿色低碳循环现代产业园和现代化世界级临港产业集聚基地。
全年推动新开工重点项目34个，总投资约215亿元；新引进招商签约项目28个，超额完成全年370亿元招商任务，签约协议投资额达378.29亿元，位居全市首位；全区高新技术企业达169家，同比增长31；优质中小企业数量突破100家，位居全市首位……回顾刚过去的2023年，湛江经开区坚持“项目为王”，高水平提升营商环境，全面实施创新驱动发展战略。
作为全市大工业发展的主战场，湛江经开区致力于打造具有全球引领力的重大产业平台，以大平台集聚大数据，打造符合产业生态要求的2.0、3.0升级版平台，并深化大数据应用参与建设。
据悉，湛江经开区大力推动数字化智能化养殖，推动海洋渔业向信息化、智能化、现代化转型升级。
比如，广东恒兴集团借助智慧渔业管理平台，实现了智能化设备与养殖大数据的有机结合，通过大数据应用和技术，实时监测水体指标的状况，结合大数据分析，帮助养殖户节省劳动力、提高养殖效率并增加养殖效益。政务网络实现全区全覆盖。
与此同时，湛江经开区立项开展区智慧城市平台管理设施建设项目，先行先试落实“一网统管”，打造区内政务信息系统、数据资源和数据需求“三张清单”。并统筹采集区各单位及中科、宝钢等企业数据，打破数据孤岛、实现区内数据共享。
据统计，湛江经开区1195项事项进驻广东政务服务网经开区分网，进驻服务事项超过804项。2023年12月，经开区与世界500强企业上海ABB工程有限公司签订合作框架协议，推动其在经开区设立ABB湛江服务中心，以“数字化 智能化”促进经开区产业链、供应链高效协同和资源优化配置提高。
在发展建设“海洋牧场”、夯实“蓝色粮仓”方面，湛江经开区闻令而动。依托国家863基地及区域海洋资源，该区在全市率先编制实施现代化海洋牧场建设规划方案，全力打造临港海洋牧场产业园、种业产业园、海上养殖园、硇洲全域渔旅岛的“三园一岛”工程，构建“陆-海-岛”城乡协同发展的陆海联动格局。
融合提速
走好工农互补、共同繁荣之路
走进位于硇洲岛的湛江远隆果业专业合作社，工作人员正将采摘下的火龙果摆上流水线进行清洗，再由人工筛选装箱打包，将“致富果”运上车成为舌尖的鲜甜。
据悉，该基地是集收购、贮藏，农械、肥料销售，种子经营于一体的综合型农业产业基地，采取“村集体经济 合作社”模式运营，为硇洲农业现代化发展立起了标杆，极大地推动当地火龙果产业的发展，提高产品的品质和安全性，塑造现代农业的新形象。
制造业大省如何释放农村资源优势？眼下，广东给出了自己的答案：以工业优势带动农业发展，让工业经济、城市发展与乡村振兴同频共振，在工业与农业、城市与乡村间找到契合点。
紧跟脚步，湛江经开区立足资源禀赋、区位优势，以乡村振兴示范带建设为抓手，加快工农互补、城乡共济的步伐，打好“链（产业链）”“业（就业）”“租（租赁）”“融（一二三产融合）”组合拳，在三产融合、转型升级、特色发展上发力，城乡区域协调发展正在迈向更高水平。
“产业融合”是湛江经开区走好工农互补道路的破局点。湛江经开区坚持一二三产融合发展，以二产带一产、以工业反哺农业，以产业兴旺赋能乡村全面振兴。依托工业发展，盘活征地村庄留用地，推动村集体用好、入股、劳务务工、发展项目等方式。
此外，湛江经开区创建现代农业综合示范园，打造湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫等龙头企业“菜篮子”第一厨房。加快“一镇一业、一村一品”规模化发展，硇洲火龙果、香蕉、绿豆、青龙虾、鲍鱼、海鲜干货、东山大棚菜、民安蔬菜等本土优质特色农海产品品牌越来越响。
“两带五村”示范创建工作也是湛江经开区促进城乡融合发展的重点。湛江经开区高质量推进经开区海洋牧场乡村振兴示范带、东山街道乡村振兴示范带和东简街道蔚葎村、东山街道文参村、龙池村、硇洲镇宋皇村、津前社区等“两带五村”创建工作，并通过示范带和典型村辐射带动全域乡村提升。
“我们邀请湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫、等重点企业挂点参与‘两带五村’共建，促进企村联动，提升改造邻近工业区村庄人居环境，打造厂区融合新农村，发展服务企业的写字楼、酒店、民宿、大型超市等服务业，推动区域协调发展。”杨杰东表示。
据悉，经开区重点企业积极响应区管委会号召，彰显龙头企业的责任担当，投身参与“两带五村”共建，重点企业累计投入乡村振兴帮扶资金3000多万元。其中，宝钢湛江钢铁累计实施乡村振兴帮扶项目13个，共投入帮扶资金995万元，中科炼化累计投入乡村振兴帮扶资金900万元，冠豪高新累计投入帮扶资金92.2万元。
目前，湛江经开区全区304条自然村完成“四好农村路”建设，建制村通双车道覆盖率、自来水普及率均达100。实现城乡用水“同源、同网、同质”。
如何通过突出“创业就业”促农民共同富裕？湛江经开区大力支持农民就近创业就业，建成存亮湾等特色民宿120多家，组织开展线上、线下招聘会20多场，达成就业意向3630多人，持续推进“三项工程”培训3879人。
湛江经开区还实施征地村民免费就读中职学校，帮助5000多名东海岛籍村民实现家门口就业，2023年在全市保障就业工作目标责任落实情况考核中获得A等次。
推进以“租”补农。2021年以来，东海岛共出租农房1000多幢，租房收入6000多万元。兜牢兜实基本民生保障。2023年全区民生类支出18.9亿元，占一般公共预算支出的75.6。
深耕特色
走好以城带乡、协调发展之路
典雅的文化长廊、振奋人心的经典影像、肃穆的历史文物、严谨的解说……活动当天，队伍来到位于硇洲镇津前社区的硇洲渡海先锋营陈列室，重温了段段波澜壮阔的历史。
据悉，硇洲渡琼作战指挥部红色廉政基地2020年9月建成，包含硇洲渡海先锋营陈列室、文化长廊、383团作战指挥部旧址三大版块，通过叙事与还原历史的方式，重现幕幕英雄故事，为湛江经开区开启红色教育新引擎。
湛江经开区有革命村庄150条，约占全区村庄的50，是名符其实的革命老区，有丰富的红色文化资源。如何积极谋划用好红色文化和旅游资源，利用工业优势，发展文旅项目，擦亮乡村振兴“红底色”？
湛江经开区用好用活专项资金，广泛发动社会力量筹资，建设东海岛园区党群服务中心、渡琼海先锋营纪念馆、西山革命历史陈列馆、红色牛牯湾教育基地等一系列红色教育基地，串珠成链，打造集红色教育与休闲为一体的红色革命文化区，讲好红色革命故事，让更多人看得见、记得住，打响经开区红色品牌。
为打造精品旅游线路，湛江经开区充分运用东海岛和硇洲岛的优势自然资源和人文资源，发展红色 工业 滨海观光的精品旅游线路，打造农家乐、渔家乐等乡村旅游产业，大力支持农民就近创业就业，高水平推动农文旅融合发展。
目前，湛江经开区已建成存亮湾等特色民宿120多家，每年游客约40多万人，做好乡村旅游文章，全力将文旅优势转化为产业发展优势。
文旅新业态的种子在湛江经开区生根发芽。湛江经开区创建“红色 生态 美丽乡村游”特色文旅品牌，以红色文化为底铺就“绿美经开区”发展之路，打造农文旅产业融合示范样本。
另一方面，湛江经开区还大力推动龙景区升级改造，支持湛江渔宝现代渔业科技有限公司利用网箱发展渔业休闲项目，积极构建“海洋牧场 休闲渔业”新业态。
深耕特色产业之余，湛江经开区也不断加快产业模式转型升级。坚持市场导向，支持利用集体经营性建设用地推进农村集体产权制度改革，采取“企业（合作社） 集体”“资源变资产、资金变股金、农民变”改革，推进政策支持，以增强村级集体经济“造血”功能为主攻方向，深化集体经济转型升级，推动集体资产增值保值。
“我们支持有条件的农业龙头企业、农民专业合作社发展‘全产业链条’，构筑从田头生产到餐桌消费的产业化经营链条，让农民合理全产业链增值收益。”湛江经开区相关工作负责人表示。
电子商务与农业产业化融合发展让湛江经开区农户的日子甜蜜飘香。湛江经开区加强企业产业帮扶，推动农海特产品上网销售，通过区党委牵线，2023年9月，硇洲红火龙果成功上线中石化易捷平台，中石化旗下中科炼化、华南华销公司已开展消费帮扶，还与广东建设职业技术学院签订了两年直播带货协议，实行数字直播带货扩宽销路。
数读
●2023年全年完成固定资产投资302.37亿元，同比增长35.4，占全市比重23.6％，投资总量、增量和增速均排名全市第一。
●全年新引进招商签约项目28个，超额完成全年370亿元招商任务，签约协议投资额达378.29亿元，位居全市首位。
●2023年推动新开工重点项目34个，总投资约215亿元。
●全区地区生产总值预计实现780亿元，2023年在全市质量工作考核中获评A等次。
●安全生产和消防工作年度考核名列全市第一。
●2023年在全市保障就业工作目标责任落实情况考核中获得A等次。
●2023年全区高新技术企业达169家，同比增长31；优质中小企业数量突破10
