来源时间为：2023-03-23
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走进赤坎水厂，一栋栋供水生产基础设施整齐排列。其中一座一层楼高的建筑上，经过“长途跋涉”的地表水在阳光的照射下欢快地涌动着。这股从鹤地水库而来的优质水源，经过一系列的净化措施后，顺着管道流进千家万户，成为与人们日常生活密不可分的“生命源泉”。
这是笔者在“世界水日”来临之际看到的一幕。今年3月22日是第三十一个“世界水日”，接下来的7天，是第三十六个“世界水周”，一系列水资源保护宣传活动正在紧锣密鼓地推进。笔者了解到，湛江市通过建设替代水源工程、严格取用水管控、创建节水型城市、加强农业节水管理、施行水资源税改革、制定《湛江市地下水管理办法》等措施，不断压减地下水开采量，全力构筑“人水和谐”的治水兴水格局。经过多部门综合治理，湛江市地下水超采区水位全面回升，地下的“生态脉搏”正在活力涌动……
●胡梦杰
民生提档
市区实现全地表水供水
2022年12月19日，湛江市引调水工程正式通水。清澈甘甜的鹤地水库之水沿着62公里输水管线，流向湛江市区的霞山水厂、赤坎水厂、麻章水厂，兼顾沿途为廉江、遂溪分水。自此，湛江市区120万居民喝上了更加安全、稳定、健康的地表水，实现湛江市区全地表水供水。主城区以及沿途城镇居民从此可以喝上清澈甘甜的鹤地水库之水，有力提升了居民用水安全，保护了地下水生态环境，推动了湛江供水事业再上新台阶。
“由于地质本底的原因，我市的地下水普遍铁、锰超标，若长期饮用未经处理的地下水会对身体健康造成不利影响。而且，生产过程中如果使用的是铁锰元素超标的水源，也会影响产品品质。”湛江市水务局相关负责人介绍，若采用地下水作为水厂水源，还需要采用较为复杂的工艺去除水中过量的铁、锰等元素。
据了解，湛江市水资源时空分布不均，资源性缺水和工程性缺水并存，干旱问题突出，人均水资源量远低于全国水平，且地表水资源远离市区，境内河流大多短浅而且独流入海，无法充分利用。一直以来，湛江市区供水水源均以地下水为主，随着工业和居民用水量不断增加，区域内地下水资源供需矛盾突出。
而随着湛江市引调水工程正式通水，主城区地下水厂全面停运，原水供应实现了由地下水源向地表水源转换的历史性跨越。
目前，市区每天的供水量为45万立方米，其中赤坎水厂20万立方米、霞山水厂17万立方米、麻章水厂8万立方米，年供水量约1.6亿立方米。按供水人口120万计算，市区人均综合用水量达375升每人每天。
“鹤地水库充足的地表优质水源，让市民喝上安全、稳定、优质的地表水。”湛江市水务局相关负责人表示，接下来，部门工作重心将放在地下水超采区的治理与保护上，持续推进取用水管理、取水监测计量安装等专项整治行动。
治理提级
超采区水位全面上升
湛江市引调水工程送来源源不断的优质地表水源的同时，也为地下水超采区综合治理奠定了坚实基础。
“地下水过量开采，易造成地下水位持续下降、水源受到污染，甚至形成地下漏斗、地面沉降、海水倒灌等地质灾害。”湛江市水务局相关负责人介绍，自2011年8月起，省政府共划定了赤坎区、霞山区2个深层承压水超采区和硇洲岛1个浅层地下水超采区。一直以来，湛江市委、市政府高度重视地下水超采治理与保护工作，2014年，组织编制了《湛江市地下水保护与利用规划》，落实地下水资源管理和保护的属地责任，明确治理目标、任务措施、时限要求和责任分工。2020年，组织编制《湛江市地下水超采治理与保护方案》，按照“一减一增”综合治理思路，因地制宜细化地下水超采治理目标任务，提出对策措施以及管理要求，强化地下水超采治理监督考核，指引全面推进地下水超采治理工作。
“市区引调水工程通水之后，新增压减地下水年取水量约3200万立方米。湛江市区将不再依赖开采地下水来满足日常生活生产需求。”湛江市水务局相关负责人高兴地说，自2020年以来，湛江市相继停运海滨水厂、屋山水厂、临东水厂等6家地下水厂，封停38口地下水井，注销一批地下水取水许可证，随着不断压减地下水开采量，湛江市地下水超采区水位全面回升。
据国家地下水信息系统湛江市地下水超采区10个监测站点数据统计，2022年末，赤坎区、霞山区深层承压水超采区平均地下水水位较2021年末上升3.11米，硇洲岛浅层地下水超采区上升1.15米。在水利部最新通报中，2022年第四季度湛江市浅层地下水超采区水位上涨1.67米，涨幅全国排名第19位，深层地下水超采区水位上涨2.09米，涨幅全国排名第6。
“我们将持续实行严格执行地下水开采计划和考核制度，严格把控地下水取水许可证审批，加强取用水管理，并逐年压减地下水开采量，不断改善地下水生态环境。”湛江市水务局相关负责人表示，接下来，湛江市将分批关停市区地下水井，注销地下取水许可证，计划到2025年，实现市区地下取水许可证清零。
发展提质
持续构建节水型社会
湛江市赤坎区御海湾小区内，物业工作人员正拿着水管喷灌花草，水管另外一头连着的是园区内一个容量约50立方米的蓄水池。
“蓄水池中的水来自住宅天面雨天收集到的雨水以及地下室负二层自然渗透出来的水，通过水泵抽到蓄水池中后可以利用到日常的园林绿化养护中。”御海湾物业服务中心经理胡朝军介绍，作为湛江市优秀节水型小区，御海湾全方位建立了节水巡检制度，每一年可节约水资源约7400吨。
近年来，湛江市持续开展节水型社会创建工作，强力推进县域节水型社会达标建设，一系列规范性文件相继落地见效，城市节水工作基本形成了科学化、规范化、制度化、统一化的良好格局。
据了解，截至目前，湛江已有45家节水型机关、46家节水型小区、68家节水型单位、14家节水型企业，并于2021年获得广东省节水型城市称号，2022年赤坎区获得国家县域节水型社会达标区称号。
“我们需要调整超采区的产业结构，鼓励和优先发展低耗水高附加值产业，逐步淘汰落后的高耗水行业。并且同步调整结构，减少高耗水作物种植比例，鼓励发展旱作节水农业，推广先进的农业节水技术。”湛江市水务局相关负责人表示，加快推进超采区节水型社会建设，才可实现地下水生态的可持续发展。
不仅如此，湛江市的公交车站牌、宣传栏、广告牌等也经常出现各种节水相关的宣传画面。将节水意识渗透到市民日常生活的方方面面，形成全社会人人关心节水、时时注意节水的良好氛围，也可成为水资源保护的强大推力。
针对严重漏失、爆管频繁的水泥管、灰口铸铁管及镀锌管等市政供水管道进行更新改造，湛江粤海水务结合老旧小区改造工程，做好必要的摸排工作，在道路建设过程中，把供水管网的配套建设资金纳入新建、改扩建道路建设费用，都能充分提高城市管网的运作效率和质量。湛江粤海水务相关负责人表示，自2022年3月起，湛江粤海水务就在市行政服务中心、赤坎、霞山、麻章、经开区行政服务中心和人和春天花园6个网点设置行政服务中心窗口，同时推行“7个服务”新模式，不断增强群众的用水获得感、幸福感。
“接下来，我们要加大对公众的宣传，通过报刊、广告、网络、电视、展览和专题讲座等各种媒体形式，大力开展宣传超采区治理教育活动，提高公众自觉珍惜水、节约用水、保护水资源的意识。”湛江市水务局相关负责人说。
（文章来源：南方日报）
