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湛江市人力资源和社会保障局湛江市人力资源与社会保障局2019年智慧人社项目公开招标公告

发布日期:2020/7/5 10:03:15 浏览:4234

点、用户需求、用户需求分布信息、舆情索引、关键字、舆情简报信息、爬取规则信息、网络账户信息、话题、热点、文章信息、短信信息统计。4.1.8基金征收监管

4.1.8.1参保登记情况监管

通过现场监管发现对用人单位未按照社会保险政策规定进行参保登记的,进行备案登记;通过对比市场监督管理部门法人库和社保系统参保单位库,生成为参保单位情况表。

对未参保单位登记情况从统筹区、单位类型等维度来分析未参保单位的增加、减少、同比增长、环比增长等指标,从而实现对单位未参保情况进行监管。4.1.8.2缴费申报情况监管

对参保单位申报的缴费工资总额、缴费工资、缴费人数、是否正常缴费申报等进行监管,对申报数与实际数不相符合的,进行备案登记;通过对比税务部门工资数据发放数据,生成不实缴费申报单位情况表。

对不实缴费申报单位情况数据从统筹区、单位类型等维度来对单位应缴、个人应缴、应缴总额、缴费人数、人均缴费基数、应缴总额同比增长率、应缴总额环比增长率、缴费人数同比增长率、缴费人数环比增长率等指标分析,从而单位不实对缴费申报情况进行监管。4.1.8.3欠费情况监管

从社保业务系统中采集用人单位欠费数据、补欠数据和清欠数据,基金监管部门对缴费单位欠费、补欠、清欠等情况进行监管。对用人单位欠费、补欠通过定期统计或网络实时监管,对单位清欠需要通过多极复核来严格限制通办单位任意对用人单位清欠。对用人单位正常清欠情况进行核销,对用人单位不实清欠情况进行登记并预警

对缴费单位欠费、补欠、清欠数据从统筹区、单位类型等维度来对缴费人数、人均缴费基数、欠缴总额、欠缴月份、欠缴同比增长率、欠缴总额环比增长率等指标分析,从而对欠缴情况进行监管。4.1.9基金管理存放监管

4.1.9.1业务与财务对帐管理

社会保险业务通办部门与社会保险财务部门应建立业务与财务对帐机制,可以根据业务实际情况决定采用日对帐、周对账、月对帐等多种对账方式。通过对业务与财务中间对帐结果进行监管可以从中发现一些基金管理中存在的问题。

1、业务拨付数据提取,从社保业务通办系统中提取各险种待遇拨付情况。

2、财务拨付数据提取,从社保基金财务系统中提取各险种待遇拨付情况。

3、业务财务数据比对,对业务数据和财务数据进行比对,生成对账表,业务财务对账包括手工对账、系统对账、取消对账等功能。

4、异常数据预警,根据对账情况,自动生成异常情况,并进行预警。4.1.9.2财务与银行往来帐管理

社会保险财务部门按月与银行对各项社会保险专项基金进行对帐,通过监管财务与银行往来帐的数据,从中查找问题。

1、财务拨付报盘数据提取,从社保基金财务系统中提取社保部门提交给银行的各险种待遇拨付情况。

2、银行拨付回盘数据提取,从银行提取各险种待遇拨付到账情况。

3、财务银行数据对比,对社保基金财务拨付数据和银行拨付到账数据进行比对,生成对账表,社保银行对账包括手工对账、系统对账、取消对账等功能。

4、异常数据预警,根据对账情况,自动生成异常情况,并进行预警。4.1.9.3基金收支结余管理

通过对基金收、支、结余情况进行实时监管,掌握基金的收支结余情况。

1、基金收入情况监控,从社保基金财务系统提取基金收入数据,并从统筹区、险种、账期等多个维度监控基金收入情况,并对异常情况进行提醒。

2、基金支出情况监控,从社保基金财务系统提取基金支出数据,并从统筹区、险种、账期等多个维度监控基金支出情况,并对异常情况进行提醒。

3、基金结余情况监控,从社保基金财务系统提取基金结余数据,并从统筹区、险种、账期等多个维度监控基金结余情况,并对异常情况进行提醒。

4.1.9.4资金存放管理

对财务部门资金存放进行检查,包括资金是否建立专门的财政专户,是否存入指定的专户、财务科目设置是否合理等。

1、财政专户检查,对社会保险各险种对应的基金归集账户进行核查,确认财政专户设置情况,并对检查结果进行登记,针对异常情况进行预警。

2、财务科目检查,对社会保险各险种财务科目设置情况进行核查,确认财务科目设置情况,并对检查结果进行登记,针对异常情况进行预警。

4.1.10基金支付监管

4.1.10.1离退休人员死亡验证

通过目前数据交换平台,定期采集退休人员死亡情况并与离退休库中的离退休人员进行比对,以确保离退休人员的有效性,避免以前出现的离退休人员死亡时仍在继续领取离退休费的情况。

1、离退休人员采集,采集社保业务系统中离退休人员情况;

2、离退休人员死亡情况采集,采集人社业务系统、民政部门、公安部门人口死亡情况。

3、离退休人员待遇发放情况采集,采集社保业务系统中离退休人员待遇发放情况。

4、离退休人员死亡验证,对离退休人员数据、离退休人员死亡数据和离退休人员待遇发放数据进行三方比对。

4.1.10.2退休人员审批监管

在办理退休审批过程中,由基金监管部门对退休人员退休条件进行有效监管,特别是对提前退休人员需要严格加以审核。

1、异常退休情况采集,采集未到退休人员年龄办理退休人员信息。

2、异常退休情况监控,对异常退休人员情况及原因进行比对核实,针对异常情况进行登记,并实时预警。

4.1.10.3失业人员再就业监管

对目前已经失业领取失业保险金的人员,需要利用劳动就业网络对其再就业状态进行严密跟踪,一旦就业,则由系统自动锁定该人的失业金发放状态。

1、失业保险待遇领取人员采集,从社保系统中采集领取失业保险待遇的失业人员信息;

2、就业登记人员采集,从劳动就业系统采集完成就业登记的劳动者信息。

3、失业人员再就业比对核实,根据失业待遇领取和就业登记情况对失业人员再就业进行比对核实,对异常情况进行登记。

4.1.10.4工伤资格认定监管

充分利用计算机网络对工伤资格认定情况进行全过程监管,包括工伤认定条件、工伤级别、工伤待遇等。

1、工伤认定情况采集,从社保系统采集工伤认定数据。

2、工伤认定情况核实,从工伤认定条件、工伤级别、工伤待遇等角度对工伤认定情况进行核实,并登记异常情况。

4.1.11基金收支预警

4.1.11.1警戒线设置

设置预警线,在进行计算机网络监管过程中,通过计算机自动对满足预设规则的数据进行过滤,减轻监管的工作量。

1、指标配置管理:支持监测指标定义和维护、阈值配置、监测指标的启用和停用等功能。

2、监测预警展现:通过“红黄牌”、“蜂鸣”、“红灯”、“闪烁”等方式展现监测指标,并导出警情统计报表。

4.1.11.2基金预警

根据设置的预警线,对于在监管过程中发现的对基金管理有影响的重大指标进行预警。

1、基金收入预警,根据各险种基金收入总量、收入总量目标,以图表的形式显示实际收入与目标的占比;分企业养老、机关养老、居民养老、工伤、失业显示实际收入与目标的占比;分征缴收入、扩面收入、清欠收入、稽核收入、财政补贴五项内容显示实际收入与目标的占比。

2、基金支出预警,根据各险种基金支出总量、支出总量目标,以图表的形式显示实际支出与目标的占比;分企业养老、机关养老、居民养老、工伤、失业显示实际支出与目标的占比。

4.1.11.3基金趋势分析

结合目前基金的使用情况,以及基金的预警信息,对基金后期的收支结余情况进行趋势判断。

1、基金收入趋势分析,对基金收入进行趋势分析和判断。

2、基金支出趋势分析,对基金支出进行趋势分析和判断。

3、基金结余趋势分析,对基金结余进行趋势分析和判断。

4.1.12业务流程风险防控系统

4.1.12.1实时业务展示

实时监控系统的业务当天通办情况,可以按照区划、业务条线(险种收、支)、业务部门、操作人员汇总展示操作业务量。

1、业务通办过程数据采集,每天从社保系统中采集各项业务的通办过程数据。

2、业务通办过程数据汇总,对详细的业务通办过程数据进行汇总。

3、业务通办过程汇总数据展示,按照区划、业务条线(险种收、支)、业务部门、操作人员汇总展示操作业务量。

4、业务通办过程详细数据展示,可以按照区划、业务类型、操作人员、操作时间查询显示业务通办信息,查询结果以列表形式显示。

4.1.12.2业务量统计

按照区划、业务条线(险种收、支)、业务部门等条件,统计分析一段时间内的业务量,统计结果可以用柱状图等图形显示,并进行同比分析、环比分析。

4.1.12.3业务办结期限设置

对于非当场办结的业务,系统可以设置其办结期限。非当场办结业务主要是指需要审批征缴业务以及需要审核、审批的待遇业务。

4.1.12.4业务积压情况查询

按照时间、业务条线、操作人员等条件查询显示所有未在办结期限内办结的业务。

4.1.12.5业务积压统计

按照区划、业务条线(险种收、支)、业务部门等条件,统计分析一段时间内的业务积压情况,统计结果可以用柱状图等图形显示,并进行同比分析、环比分析

4.1.12.6业务办理情况预警

对于非当场办结的业务,在其办结期限前一天未办结的,系统进行预警提示。

4.1.12.7岗位工作目标设定

对各处室部门的工作岗位(各险种基金收入、支出、审批、核定等)、按照业务类型进行量化设置,细化每月工作目标数量。

系统手工维护工作岗位与业务类型对照表。

4.1.12.8岗位工作目标完成汇总

根据工作岗位与业务类型对照表,汇总生成当月各工作岗位实际工作量,系统内保存.

4.1.12.9岗位工作情况查询

按照一定条件查询各岗位工作目标及完成情况。

4.1.12.10岗位工作情况统计分析

按照区市、处室单位等条件汇总实际岗位工作量,对比工作目标,进行统计分析,可以图形方式展示,并进行同比分析、环比分析。

4.1.13就业综合服务平台

就业综合服务平台在湛江市现有就业形势动态分析系统基础上进行设计开发,充分利用现有系统的数据资源和大数据分析技术平台,就业综合服务平台不能影响现有就业形势动态分析系统稳定运行,要求提供详细的利旧方案和保障方案。原系统代码由甲方提供。

4.1.13.1信息汇聚和数据采集管理

在现有湛江市就业形势动态分析系统的信息汇聚和数据采集机制基础上,完善人社业务系统和其他政府职能部门数据采集系统,形成市级完整就业创业业务资源库,为全面高效的精确管理系统提供数据支撑。4.1.13.1.1完善已有人社业务系统数据采集机制

建立与省社保系统、省工伤系统、省劳动就业系统及省人事人才系统等省级集中业务系统的联网数据采集接口,动态采集用人单位和劳动者的公共服务通办信息、参保信息、缴费信息、就失业登记信息、技能培训信息、就业专项资金信息、职称信息、合同备案信息等业务数据。

各类数据支持系统联网采集。

各类数据支持文件导入。

各类数据入库后需要进行核查比对。4.1.13.1.2建立劳动者就业动态信息采集系统

面向社区、村就业专干建立劳动者就业动态信息采集系统,提供劳动者基本信息采集、劳动者就业信息采集、用人单位基本信息发布、用人单位招聘岗位信息发布、就业扶持政策发布等功能,保持劳动者信息的最大鲜活性,确保用人单位招聘信息及时下沉。4.1.13.1.3人力资源和社会保障事业发展计划执行情况数据采集

新增人力资源和社会保障事业发展计划执行情况数据自动采集,以及人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划及各时期规划相关数据自动采集。

4.1.13.2在线人力资源市场4.1.13.2.1个人用户工作台

个人用户登录系统后,直接跳转到个人用户工作台。工作台集成了个人用户的所有功能,方便用户进行操作、浏览和查询、申报等等。4.1.13.2.1个人用户注册

个人用户通过注册,成为湛江市在线人力资源市场正式会员,才能进行对应的功能操作,包括后续的服务和管理。4.1.13.1.2个人用户登录

个人用户注册成功后成为正式用户,通过个人用户登录功能进行访

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